­　　法官現(xiàn)場封存《司法建議書》并寄出

­　　趙先生2017年委托某房產(chǎn)中介公司出售房屋，并為此提供了身份證、房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件等個人信息。不料，該資料被中介公司員工宋某華盜用，用于為其個人及家屬辦理居住證。認為宋某華此舉已經(jīng)侵犯了自己的個人信息，其所在中介公司也存在管理不當(dāng)?shù)葐栴}，趙先生將該中介公司及宋某華訴至法院，要求對方道歉并賠償相應(yīng)經(jīng)濟損失。20日上午，朝陽法院一審判決此案，判決中介公司、宋某華賠禮道歉，并連帶賠償趙先生經(jīng)濟損失10萬元。

­　　房主委托售房卻遭中介冒用資料

­　　因委托出售位于北京朝陽區(qū)清河營東路的一套房屋，2017年4月，趙先生與某房產(chǎn)中介公司簽訂《房屋出售委托協(xié)議》，并將身份證、房產(chǎn)證復(fù)印件等資料提交給該公司房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人楊某等二人。

­　　2017年9月，趙先生到派出所辦理北京市居住證，卻被告知自己的房屋已經(jīng)由承租人辦理了北京市居住證，無法再次辦理。因自家房屋從未出租過，趙先生當(dāng)場提出異議，民警遂將已辦理居住證的相關(guān)手續(xù)出示給趙先生。趙先生這才知道，原來是中介公司員工宋某華利用職務(wù)之便，盜用了自己的身份證、房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件等個人信息資料，并偽造了租房協(xié)議，騙取公安機關(guān)為宋某華本人和妻子辦理了居住證。

­　　經(jīng)核實，趙先生了解到，相關(guān)證件是經(jīng)紀(jì)人楊某提供給宋某華的，遂聯(lián)系對方提出異議。在趙先生提出異議后不久，2017年9月4日，宋某華辦理了北京市居住登記卡的注銷手續(xù)。

­　　趙先生認為，涉事中介公司作為服務(wù)機構(gòu)，疏于對員工的管理，使其有機會利用職務(wù)之便侵犯自己的民事權(quán)益，行為性質(zhì)和社會影響惡劣，故將該房產(chǎn)中介、宋某華、楊某訴至法院，要求三被告公開賠禮道歉，索賠經(jīng)濟損失10萬元、精神損害撫慰金20萬元，并要求刪除個人信息。

­　　中介公司稱員工已被辭退

­　　針對趙先生的說法，中介公司稱，該公司收取趙先生資料的做法符合《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》，具有合理依據(jù)。公司制定的管理辦法中，有關(guān)于客戶信息保護的條款，目前侵權(quán)員工已經(jīng)被予以辭退。

­　　該公司表示，同意向趙先生書面賠禮道歉，但不同意其提出的在公司官網(wǎng)和主流網(wǎng)站上刊登書面道歉長達30天的方式。公司認為，趙先生并未實際發(fā)生經(jīng)濟損失，且其關(guān)于精神損害撫慰金的訴求不符合法律規(guī)定，因此拒絕進行賠償，但同意在合理范圍內(nèi)補償趙先生。對于刪除信息，房產(chǎn)中介表示，解除委托關(guān)系后就可以刪除。

­　　而宋某華則表示，自己只是“無意之中擅自使用”了趙先生的身份信息，并偽造租賃合同辦理了北京市居住證，但是“該行為并無惡意”，沒有給趙先生造成實際損失和負面影響，且已經(jīng)通過短信道過歉并及時注銷了居住證，故不同意書面道歉。對于趙先生提出的經(jīng)濟損失賠償及精神損害撫慰金，其也表示拒絕。

­　　楊某稱，自己雖然知道不對，但因為平日和宋某華關(guān)系比較好，還是把手機里保存的客戶資料給了宋某華。對于趙先生的訴訟請求，他表示同意口頭道歉，但不愿意進行賠償。

­　　法院：個人信息有財產(chǎn)價值

­　　昨日上午，該案在朝陽法院開庭審理。

­　　庭審過程中，公司員工陳述說，房產(chǎn)成交后，公司要求將卷宗快遞到公司卷庫，對于沒有成交的卷宗，則由門店助理鎖在柜子里，卷宗店內(nèi)員工均可查閱，且查閱卷宗沒有記錄。

­　　中介公司則表示，該公司對客戶資料的保管分為兩種方式，其中電子材料由房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人上傳到公司內(nèi)部系統(tǒng)中，實體材料則由助理進行保管。根據(jù)公司要求，經(jīng)紀(jì)人必須將客戶身份證、房產(chǎn)證及合同信息拍照上傳。

­　　朝陽法院經(jīng)審理認為，自然人的個人信息受法律保護。宋某華非法使用客戶個人信息的行為已經(jīng)構(gòu)成民事侵權(quán)，楊某明知宋某華非法使用的目的仍提供信息的行為構(gòu)成共同侵權(quán)?？紤]到楊某的侵權(quán)行為與其履行職務(wù)存在內(nèi)在關(guān)聯(lián)，相應(yīng)責(zé)任由其所在公司承擔(dān)。

­　　法院指出，房產(chǎn)中介的職責(zé)主要是利用信息優(yōu)勢地位，為房地產(chǎn)市場租售雙方提供信息匹配的居間服務(wù)。對市場信息的掌握是公司營利的核心要素，在利用客戶信息獲取利益的同時，公司應(yīng)承擔(dān)高于一般主體的保管義務(wù)，對于信息的使用也應(yīng)僅限于客戶委托之合同目的。然而，作為管理者，涉案中介公司并未建立信息安全管理制度和操作規(guī)程，也沒有對客戶信息安全進行風(fēng)險提示，更遑論對客戶敏感信息進行加密處理，其要求經(jīng)紀(jì)人拍照上傳資料的做法，亦增加了侵犯個人信息的可能性和危險性。且公司并未采取任何實際有效的措施防控風(fēng)險，從而導(dǎo)致員工可以輕易地將業(yè)主個人信息泄露，甚至用于非法目的。本案侵權(quán)事實的發(fā)生與該公司內(nèi)部監(jiān)管漏洞直接相關(guān)，中介公司管理存在過錯，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

­　　最終，法院判決涉案中介公司及宋某華公開賠禮道歉，連帶賠償趙先生經(jīng)濟損失10萬元。關(guān)于刪除個人信息的訴訟請求，法院未予處理，趙先生可在委托協(xié)議終止、解除或完成后另行主張。

­　　法院解釋個人信息價值幾何

­　　同日上午，朝陽法院召開了涉侵犯公民個人信息民事案件審理情況新聞通報會。通報會上，朝陽法院介紹了該院過去15年間審理此類案件的具體情況。據(jù)介紹，2003年至2017年該院共受理此類案件74件，其中51.4%發(fā)生于近五年，增速明顯。但與此同時，判決認定構(gòu)成侵權(quán)的案件比例卻呈現(xiàn)總體下降趨勢，在2003年至2005年已判決發(fā)生結(jié)案的案件中，原告勝訴率達75.7%，對比近三年，這一比例已經(jīng)降至47.3%。

­　　對此，朝陽法院解釋說，隨著近年來互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的不斷發(fā)展，個人信息泄露的渠道愈加多元化，因此權(quán)利人證明信息確系某特定主體侵害的舉證難度逐漸增大，直接導(dǎo)致了勝訴率下降。

­　　與此同時，個人信息作為一種特殊的“財產(chǎn)”，其價值究竟幾何也一直是大家爭議的焦點。不少像楊某、宋某華這樣的當(dāng)事人，在侵犯他人信息后都會表示：“又沒有給你造成實際經(jīng)濟損失，憑什么要求我賠償？”對此，朝陽法院羅曼法官解釋說，根據(jù)最高法相關(guān)司法解釋，被侵權(quán)人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支，可以認定為財產(chǎn)損失，“比如委托代理人調(diào)查、取證的費用等。”被侵權(quán)人因人身權(quán)益受侵害造成的財產(chǎn)損失或侵權(quán)人因此獲得的利益無法確定的，法院可根據(jù)具體案情在50萬元以下的范圍內(nèi)確定賠償數(shù)額，“就此次判決的中介員工盜用客戶信息案來說，當(dāng)事人趙先生在信息被盜用后，只能再租房為親戚辦理居住證，這筆租金就是其財產(chǎn)損失。”

­　　延展

­　　朝陽法院發(fā)司法建議書：中介機構(gòu)應(yīng)明確客戶信息使用期限

­　　基于對典型案例的調(diào)研，11月20日，朝陽法院向北京市住房和建設(shè)委員會寄送了《司法建議書》。《司法建議書》中朝陽法院指出，目前房地產(chǎn)中介機構(gòu)普遍缺乏有效的客戶個人信息安全保管規(guī)范，尤其是對互聯(lián)網(wǎng)平臺上的客戶個人信息，其操作更是漏洞重重；雙方委托合同書中對個人信息取得及使用方式的釋明也不充分；對中介經(jīng)紀(jì)人的相關(guān)教育培訓(xùn)及制度化監(jiān)督管理亦嚴重不足。

­　　針對上述情況，法院建議規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)行為，中介機構(gòu)在接受業(yè)務(wù)委托時，應(yīng)當(dāng)明確獲取公民個人信息的使用目的、范圍和期限，不得超出上述內(nèi)容使用公民個人信息；建立相關(guān)操作規(guī)范，信息傳輸時應(yīng)建立加密處理機制，并明確信息保管的責(zé)任人。完善房地產(chǎn)中介行業(yè)管理制度，加強對該行業(yè)個人信息保管及安全保障的事中、事后監(jiān)管，制定隨機抽查事項清單；將房地產(chǎn)中介機構(gòu)對個人信息的安全保護納入房地產(chǎn)中介行業(yè)信用評價體系，定期向社會公布房地產(chǎn)中介企業(yè)信用情況，建立守信激勵和失信懲戒機制。

­　　除此之外，朝陽法院也對“日常生活中如何防范個人信息被侵害”提出了提醒。朝陽法院酒仙橋法庭庭長吳彬介紹，防范個人信息被侵害一是防范證件被不當(dāng)使用，“身份證、戶口本、房產(chǎn)證等重要證件，原件必須本人持有，不能輕易交付他人，即使是復(fù)印件，也要特別注意，遇到必須提交的情況時，應(yīng)手寫注明‘該復(fù)印件僅用于辦理某某事項’。”二是防范個人信息被不當(dāng)竊取，選擇正規(guī)網(wǎng)站進行購物，個人電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)支付密碼、銀行卡密碼要有差異，且不要和生日、手機號等重合。對于提供虛擬號碼的網(wǎng)約車、房屋租賃等網(wǎng)絡(luò)平臺，盡量使用平臺提供的虛擬號碼與交易方聯(lián)系，盡可能少地在網(wǎng)絡(luò)上留下核心個人信息。三是養(yǎng)成良好的網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣。例如網(wǎng)站或App關(guān)閉前，務(wù)必先執(zhí)行退出登錄的操作；注意分辨識別釣魚網(wǎng)站、釣魚軟件；不隨便點擊陌生人發(fā)來的鏈接，慎重接入無密碼的未知WIFI，避免病毒植入，造成信息被盜取。四是及時依法維護權(quán)益。“只有權(quán)利人積極維護自身權(quán)益，及時固定證據(jù)、尋求法律保護，向個人信息侵害行為說‘不’，才能讓侵權(quán)人付出成本和代價，也讓更多的人重視和加強個人信息保護。”