福州自貿(mào)區(qū)如何打好對臺牌？科技和衛(wèi)生領域?qū)⒂写笞鳛?/h1>
福建自貿(mào)區(qū)的主要任務是對接臺灣，那么福州片區(qū)將建成啥模樣呢？記者昨日從福州市自貿(mào)辦獲悉，福州市擬推出13項措施支持福州片區(qū)建成兩岸服務貿(mào)易與金融創(chuàng)新合作示范區(qū)。專家表示，從兩岸角度出發(fā)，福州片區(qū)在科技和衛(wèi)生領域?qū)⒂懈嗫善诖目臻g。
三管齊下開展兩岸醫(yī)療服務合作
在推動兩岸合作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，市自貿(mào)辦工作人員表示，福州片區(qū)將推出9項措施：建設兩岸電子信息生產(chǎn)和研發(fā)基地；建設物聯(lián)網(wǎng)、在線教育、增值電信等服務外包產(chǎn)業(yè)；加快兩岸電子商務試驗區(qū)建設；建設兩岸戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作中心；建設海峽兩岸汽車運營中心；打造兩岸水產(chǎn)交易及冷鏈物流中心；打造國際商品免稅交易中心；打造兩岸醫(yī)療服務合作示范區(qū)；建設融資租賃業(yè)集聚區(qū)。
在建立兩岸人文融合示范區(qū)方面，福州片區(qū)將推出4項措施：促進兩岸教育合作，集聚國際高端教育資源；創(chuàng)建“兩馬旅游合作示范區(qū)”；打造兩岸創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園；設立兩岸生態(tài)保護交流示范基地。
“如果把措施分為鞏固和拓展兩個部分，13項措施大部分屬于拓展部分，它們對于未來福州片區(qū)建設具有積極意義。”福建社科院經(jīng)濟研究所所長伍長南說。
福州市自貿(mào)辦工作人員介紹，建設兩岸醫(yī)療服務合作示范區(qū)內(nèi)容包括：在福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內(nèi)引進有實力的臺灣企業(yè)、慈善機構、基金會以及境外投資，合作建設醫(yī)療服務業(yè)，引入境內(nèi)外醫(yī)療名家專科技術，開展兩岸醫(yī)療服務交流合作。通過改制、托管、公辦民營等進一步拓寬醫(yī)療合作領域，提升區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。未來，福州片區(qū)將“三管齊下”。
一是開展兩岸專業(yè)醫(yī)院合作：推動臺灣中正骨科醫(yī)院與大陸合作建設的“海西骨科醫(yī)院”落地馬尾，引進臺灣中醫(yī)名家?？?、中醫(yī)藥名方以及遠程信息系統(tǒng)，引入臺灣名醫(yī)發(fā)展康復科、骨科、疼痛科、中醫(yī)科并打造成市級重點?？?。
二是開展兩岸醫(yī)療技術幫扶：開展骨干醫(yī)師交流培訓，組織臺灣專家到區(qū)內(nèi)醫(yī)院實行醫(yī)療技術幫扶，形成中心區(qū)域與邊緣服務全覆蓋，建設與臺灣醫(yī)療機構合作的遠程會診中心。
三是探索兩岸醫(yī)療養(yǎng)老機構合作：2015年12月瑯岐醫(yī)院將建成，通過改制、托管等拓寬醫(yī)療合作領域以及項目，探索醫(yī)療養(yǎng)老機構建設。
“如果兩岸醫(yī)療服務合作示范區(qū)能夠有效運作，那么它有可能作為一項福州特有的自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗進行總結。”伍長南說，福州也可能因為此項探索，出現(xiàn)更多的“廈門長庚醫(yī)院”。
作為大陸首家臺資醫(yī)院，2008年5月開張的廈門長庚醫(yī)院給人的印象是“環(huán)境一流、服務優(yōu)秀”，它的先進管理理念、人性化服務、優(yōu)化的醫(yī)療服務流程、信息化建設等做法，為公立醫(yī)院發(fā)展提供了有益的經(jīng)驗借鑒。伍長南表示，臺資醫(yī)院在福州獲得發(fā)展，不僅可以提高福州甚至全國患者的就醫(yī)條件，還可以從側面促進大陸醫(yī)院的發(fā)展。
科技產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)飛躍
福州市自貿(mào)辦工作人員還表示，福州片區(qū)擬打造國際商品展示交易平臺，加快建設福州保稅港區(qū)進口商品交易中心，打造“通關、通檢、代理、報關、配送、倉儲管理”等供應鏈市場服務平臺，進一步完善市場企業(yè)及產(chǎn)品結構。另外，將結合保稅區(qū)萬國（國際）商品交易中心建設，開展大宗商品展示、交易、結算、保稅交割，形成有形市場與無形市場相結合、保稅交易與非保稅交易相結合，實現(xiàn)線上線下雙軌交易。
“若能做好兩岸電子商務試驗區(qū)，建設好跨境電商產(chǎn)業(yè)園，未來兩岸的物流成本能減少40%~50%，可有力促進兩岸經(jīng)貿(mào)往來。”伍長南說，建設兩岸戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作中心，也是13項措施中的重要一項。
福州市自貿(mào)辦工作人員表示，建設兩岸戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作中心內(nèi)容擬包括：建設高新技術產(chǎn)業(yè)基地，重點發(fā)展新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)，強化兩岸先進制造業(yè)優(yōu)勢互補，建設集研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、孵化為一體的高新技術產(chǎn)業(yè)基地；聯(lián)合設立產(chǎn)業(yè)合作科技園，深化與臺灣內(nèi)湖科技園的對接；加快與臺灣電子信息產(chǎn)業(yè)的深度融合；推動船舶裝備制造業(yè)發(fā)展。
伍長南說，在科技產(chǎn)業(yè)鏈分工上，福州處于鏈條終端，而臺灣企業(yè)在前端環(huán)節(jié)占有優(yōu)勢，此次若能借自貿(mào)區(qū)建設與臺灣內(nèi)湖科技園對接，那么福州不僅完善了產(chǎn)業(yè)鏈結構，未來或?qū)⒃谠擃I域占據(jù)重要地位。
伍長南表示，除了以上內(nèi)容外，兩岸在港口、物流配送、金融領域創(chuàng)新等方面的合作也潛力無限。
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福建自貿(mào)區(qū)的主要任務是對接臺灣，那么福州片區(qū)將建成啥模樣呢？記者昨日從福州市自貿(mào)辦獲悉，福州市擬推出13項措施支持福州片區(qū)建成兩岸服務貿(mào)易與金融創(chuàng)新合作示范區(qū)。專家表示，從兩岸角度出發(fā)，福州片區(qū)在科技和衛(wèi)生領域?qū)⒂懈嗫善诖目臻g。
三管齊下開展兩岸醫(yī)療服務合作
在推動兩岸合作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，市自貿(mào)辦工作人員表示，福州片區(qū)將推出9項措施：建設兩岸電子信息生產(chǎn)和研發(fā)基地；建設物聯(lián)網(wǎng)、在線教育、增值電信等服務外包產(chǎn)業(yè)；加快兩岸電子商務試驗區(qū)建設；建設兩岸戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作中心；建設海峽兩岸汽車運營中心；打造兩岸水產(chǎn)交易及冷鏈物流中心；打造國際商品免稅交易中心；打造兩岸醫(yī)療服務合作示范區(qū)；建設融資租賃業(yè)集聚區(qū)。
在建立兩岸人文融合示范區(qū)方面，福州片區(qū)將推出4項措施：促進兩岸教育合作，集聚國際高端教育資源；創(chuàng)建“兩馬旅游合作示范區(qū)”；打造兩岸創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園；設立兩岸生態(tài)保護交流示范基地。
“如果把措施分為鞏固和拓展兩個部分，13項措施大部分屬于拓展部分，它們對于未來福州片區(qū)建設具有積極意義。”福建社科院經(jīng)濟研究所所長伍長南說。
福州市自貿(mào)辦工作人員介紹，建設兩岸醫(yī)療服務合作示范區(qū)內(nèi)容包括：在福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內(nèi)引進有實力的臺灣企業(yè)、慈善機構、基金會以及境外投資，合作建設醫(yī)療服務業(yè)，引入境內(nèi)外醫(yī)療名家專科技術，開展兩岸醫(yī)療服務交流合作。通過改制、托管、公辦民營等進一步拓寬醫(yī)療合作領域，提升區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。未來，福州片區(qū)將“三管齊下”。
一是開展兩岸專業(yè)醫(yī)院合作：推動臺灣中正骨科醫(yī)院與大陸合作建設的“海西骨科醫(yī)院”落地馬尾，引進臺灣中醫(yī)名家?？?、中醫(yī)藥名方以及遠程信息系統(tǒng)，引入臺灣名醫(yī)發(fā)展康復科、骨科、疼痛科、中醫(yī)科并打造成市級重點?？?。
二是開展兩岸醫(yī)療技術幫扶：開展骨干醫(yī)師交流培訓，組織臺灣專家到區(qū)內(nèi)醫(yī)院實行醫(yī)療技術幫扶，形成中心區(qū)域與邊緣服務全覆蓋，建設與臺灣醫(yī)療機構合作的遠程會診中心。
三是探索兩岸醫(yī)療養(yǎng)老機構合作：2015年12月瑯岐醫(yī)院將建成，通過改制、托管等拓寬醫(yī)療合作領域以及項目，探索醫(yī)療養(yǎng)老機構建設。
“如果兩岸醫(yī)療服務合作示范區(qū)能夠有效運作，那么它有可能作為一項福州特有的自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗進行總結。”伍長南說，福州也可能因為此項探索，出現(xiàn)更多的“廈門長庚醫(yī)院”。
作為大陸首家臺資醫(yī)院，2008年5月開張的廈門長庚醫(yī)院給人的印象是“環(huán)境一流、服務優(yōu)秀”，它的先進管理理念、人性化服務、優(yōu)化的醫(yī)療服務流程、信息化建設等做法，為公立醫(yī)院發(fā)展提供了有益的經(jīng)驗借鑒。伍長南表示，臺資醫(yī)院在福州獲得發(fā)展，不僅可以提高福州甚至全國患者的就醫(yī)條件，還可以從側面促進大陸醫(yī)院的發(fā)展。
科技產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)飛躍
福州市自貿(mào)辦工作人員還表示，福州片區(qū)擬打造國際商品展示交易平臺，加快建設福州保稅港區(qū)進口商品交易中心，打造“通關、通檢、代理、報關、配送、倉儲管理”等供應鏈市場服務平臺，進一步完善市場企業(yè)及產(chǎn)品結構。另外，將結合保稅區(qū)萬國（國際）商品交易中心建設，開展大宗商品展示、交易、結算、保稅交割，形成有形市場與無形市場相結合、保稅交易與非保稅交易相結合，實現(xiàn)線上線下雙軌交易。
“若能做好兩岸電子商務試驗區(qū)，建設好跨境電商產(chǎn)業(yè)園，未來兩岸的物流成本能減少40%~50%，可有力促進兩岸經(jīng)貿(mào)往來。”伍長南說，建設兩岸戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作中心，也是13項措施中的重要一項。
福州市自貿(mào)辦工作人員表示，建設兩岸戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作中心內(nèi)容擬包括：建設高新技術產(chǎn)業(yè)基地，重點發(fā)展新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)，強化兩岸先進制造業(yè)優(yōu)勢互補，建設集研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、孵化為一體的高新技術產(chǎn)業(yè)基地；聯(lián)合設立產(chǎn)業(yè)合作科技園，深化與臺灣內(nèi)湖科技園的對接；加快與臺灣電子信息產(chǎn)業(yè)的深度融合；推動船舶裝備制造業(yè)發(fā)展。
伍長南說，在科技產(chǎn)業(yè)鏈分工上，福州處于鏈條終端，而臺灣企業(yè)在前端環(huán)節(jié)占有優(yōu)勢，此次若能借自貿(mào)區(qū)建設與臺灣內(nèi)湖科技園對接，那么福州不僅完善了產(chǎn)業(yè)鏈結構，未來或?qū)⒃谠擃I域占據(jù)重要地位。
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