一組數(shù)據(jù)：2014年初我市在冊貧困人口12.86萬人，一年后貧困人口銳減為10.2萬人，減貧28421人，減貧率22.2%，為歷年最高；

　　另一組數(shù)據(jù)：我市自1994年開始實(shí)施造福工程以來，連續(xù)21年圓滿完成省下達(dá)的搬遷任務(wù)，累計(jì)實(shí)施行政村整村搬遷30個，自然村1134個，新建集中安置點(diǎn)375個，僅2014年，我市就完成搬遷安置和危房改造8300戶、3.6萬人；

　　還有一組數(shù)據(jù)：2013年我市農(nóng)民人均純收入首次突破萬元大關(guān)，達(dá)到10578元，比上年增加1183元，增長12.6%，居全省山區(qū)地市第一位。

　　生硬的數(shù)據(jù)背后，卻是閩西老區(qū)群眾越來越鼓的錢袋子、越來越燦爛的笑容、越來越滿足的幸福感！而這離不開我市近年來舉全市之力，大力實(shí)施的精準(zhǔn)扶貧“九到戶”，和著力推進(jìn)的造福工程“五四模式”所取得的成績。

精準(zhǔn)扶貧“九到戶”,讓物質(zhì)和精神文明成果全民共享

　　這是我們不得不面對的實(shí)現(xiàn)：每100個農(nóng)村人口就有5人生活在貧困線下；7個縣（市、區(qū)）中有3個“頭頂”省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣；全市有31個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和380個貧困村；龍巖貧困人口數(shù)量占全省的13.7%，排全省第二，貧困發(fā)生率更是高于全省1.77個百分點(diǎn)。

　　但我們何曾懼過！

　　市委書記梁建勇、市長池秋娜多次深入貧困鄉(xiāng)村調(diào)研，為扶貧攻堅(jiān)出良計(jì)指方向，強(qiáng)調(diào)要在扶持對象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效六個精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招，決不讓一戶家庭、一個村掉隊(duì)！

　　去年，去年，市委、市政府首次將扶貧工作單列為全市八大重點(diǎn)任務(wù)之一，出臺了《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村扶貧開發(fā)機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的意見》。也正是在這個《意見》里，我市正式啟動實(shí)施了精準(zhǔn)扶貧“九到戶”。

　　“這在全省乃至全國都是個創(chuàng)舉！”16日，市扶貧辦負(fù)責(zé)人解釋了什么是“九到戶”：“‘九到戶’指的是‘生存救助、就業(yè)輔助、生產(chǎn)扶持、住房援助、醫(yī)療援助、就學(xué)資助、科技幫扶、社會捐助、結(jié)對幫扶’等九項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧到戶工作措施。”

　　“我市從‘識別、幫扶、管理、考核’四個方面發(fā)力，就是要把寶貴的扶貧力量用到最急需的地方！”他說。

　　一項(xiàng)項(xiàng)精準(zhǔn)舉措，就像瞄準(zhǔn)貧困靶心的槍口，直指要害。面對硬任務(wù)，我市倒排工期，立下愚公志：2015—2018年，每年減少貧困人口2.75萬人以上，每年力爭貧困鄉(xiāng)脫貧10個、貧困村脫貧127個，到2018年底全市貧困人口全部脫貧。

造福工程“五四模式”，讓貧困農(nóng)戶住進(jìn)美麗家園

　　“造福工程是省委、省政府和市委、市政府每年為民辦實(shí)事的重大舉措，是貧困山區(qū)農(nóng)民擺脫貧困、提高發(fā)展能力最直接、最有效的途徑，是創(chuàng)新農(nóng)村扶貧開發(fā)機(jī)制、扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的最有力抓手，是貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民走出大山，建設(shè)美麗家園的‘助推器’”對于市扶貧辦負(fù)責(zé)人張木生來說，這么多年扶貧工作最是讓他感動的畫面莫過于，每次看到偏遠(yuǎn)山村的群眾住進(jìn)了新居后洋溢幸福的笑臉。

　　我市在實(shí)施造福工程危房改造過程中，推行“五四模式”即：堅(jiān)持“四條原則”，做到“四個結(jié)合”，采取“四種類型”，強(qiáng)化“四條措施”，取得“四個初步成效”。

　　“四條原則”指的是：分步實(shí)施、靈活多樣、群眾自愿、量力而行；“四個結(jié)合”指的是：與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合、與發(fā)展工業(yè)園區(qū)相結(jié)合、與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合；“四種類型”指的是：城鎮(zhèn)型、園區(qū)型、拼村型、公寓型。

　　走出大山的貧困農(nóng)戶結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，學(xué)得一技之長后重新創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展毛竹林、養(yǎng)牛養(yǎng)魚、果業(yè)種植、個體工商、到企業(yè)務(wù)工等，人均純收入增長60%以上。搬遷農(nóng)戶也不再出現(xiàn)有病因山高路遠(yuǎn)耽誤醫(yī)治及因受自然災(zāi)害侵襲而返貧的情況。

　　金杯銀杯，不如老百姓的口碑。讓老區(qū)百姓生活更加富裕、更加幸福、更加有尊嚴(yán)，不僅是人心所向，也是市委、市政府傾力推進(jìn)的終極目標(biāo)。讓生活在這片紅色土地上的人民生活得更加美好，龍巖一直為此努力著?。ㄓ浾?蔡添高）