昨日上午，龍巖市公安局召開新聞發(fā)布會，公布了第一批十大便民利民措施。

　　這十大措施共37項，涉及治安、戶政、出入境、交通、消防、經(jīng)偵、網(wǎng)安等警種部門，其中，服務企業(yè)類6項，服務群眾類29項，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)新媒體服務類2項。

　　今后，先進工作者、見義勇為者、優(yōu)秀人才等都可落戶龍巖。其中，成套房屋的合法承租者也可落戶龍巖，是全省首個實行的地級市。

　　戶籍

　　共12方面35項改革，其中方便群眾辦理戶籍業(yè)務10項。

　　市級公安機關(guān)戶籍審核權(quán)限全部下放縣（市、區(qū)）公安機關(guān)?？h級公安機關(guān)戶籍審核權(quán)限部分下放公安派出所。

　　1.戶籍準入——放寬

　　凡在龍巖市范圍內(nèi)，具有合法穩(wěn)定住所（合法穩(wěn)定住所屬公民具有合法所有權(quán)的房屋），已在龍巖實際居住生活的人員，本人及其共同實際居住生活的配偶、未婚子女（生活不能自理的子女不限）、父母（以上均包含養(yǎng)、繼關(guān)系），均可將戶口遷入居住地。

　　2.立戶申報——簡化

　　公民本人申報家庭戶立戶登記時，只需提交居民身份證、居民戶口簿、書面申請報告及七種合法穩(wěn)定住所證明材料之一，即可出申請。將無房證明開具的范圍由本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)縮小為本縣（市、區(qū)）中心城區(qū)范圍內(nèi)。

　　3.投靠落戶——兩類人可申請

　　準許符合政策、合法租賃龍巖市成套私人產(chǎn)權(quán)房屋的承租人員，將戶籍遷入龍巖市。每套租賃房屋僅限落一戶，連續(xù)租住2年以上，在當?shù)剡B續(xù)繳納養(yǎng)老保險2年以上且繳存狀態(tài)正常，經(jīng)房東同意可申請。承租人本人及其共同實際居住生活的配偶、未婚子女（生活不能自理的子女不限）、父母（含養(yǎng)、繼父母），均可申請投靠落戶。

　　被評為縣級及縣級以上勞動模范（或享受縣級以上勞模待遇）、先進工作者、見義勇為等榮譽稱號的先進個人，對為龍巖市經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻、入選市級以上優(yōu)秀人才庫及龍巖市引進的各類優(yōu)秀人才、緊缺人才，這幾類人，均可根據(jù)本人意愿，在相應的居住地址或投靠地址申請落戶。

　　臨時身份證

　　1日內(nèi)發(fā)證。辦理臨時居民身份證實行三個“當場”，即材料齊全派出所當場受理，收到制證信息縣局當場制證，市民來到領(lǐng)證窗口當場可取。

　　1.遺失——親屬可代辦

　　將《中華人民共和國臨時居民身份證管理辦法》中規(guī)定的三日內(nèi)發(fā)證壓縮至一日內(nèi)發(fā)證。公民已申領(lǐng)過二代證，在外期間居民身份證丟失、無法立即返回補領(lǐng)、急需用證的，可委托其同戶內(nèi)直系親屬到戶籍所在地派出所代為申辦臨時居民身份證。

　　2.跨省戶口遷移——可免戶籍證明

　　跨省戶口遷移不再要求提供戶籍證明，只需提供戶口簿、身份證，免去跨省來回奔波的辛苦。居民在辦理戶口遷移時，通過“福建省治安管理信息系統(tǒng)”查詢戶內(nèi)成員變動情況，可明確關(guān)系的，不再要求出具關(guān)系證明；系統(tǒng)無法查詢明確的，提交能明確關(guān)系的戶口簿、結(jié)婚證、出生證、收養(yǎng)證等法定證件或者司法文書即可；無法定證件或者司法文書的，提交公安派出所出具的《戶籍證明》。

　　出入境

　　增設(shè)3個出入境延伸服務點，在出入境業(yè)務方面，居民申請護照、港澳通行證、大陸證實行“三表合一”。

　　1.申請表——“瘦身”

　　取消“家庭成員”、“個人簡歷”、“出國事由”、“前往國家、”“家庭住址”等多項填表內(nèi)容。申請人同時辦理護照、往來港澳地區(qū)通行證、往來臺灣地區(qū)通行證，提交相片由3張減少為1張（通過自助填表機能打印申請表的，無需提供照片）。

　　2.未成年人——一方監(jiān)護人即可

　　未滿16周歲的未成年人申請護照的，不再要求未成年人的父母雙方到場，只需一方監(jiān)護人陪同到場并提交意見即可。

　　3.辦證時限——縮短

　　本省戶籍居民可就近在龍巖市申請部分出國（境）證件，免交居（暫）住證明?？s短辦理往來港澳通行證、往來臺灣通行證和普通護照的辦證時限。辦證時限由原來的15個工作日縮短至9個工作日，再次簽注辦理時限由原來的10個工作日縮短至6個工作日。

　　4.辦證窗口——可預約、增設(shè)3個服務點

　　出入境辦證窗口服務時間延長至每周六（國家法定節(jié)假日除外），并開通預約辦證服務。增設(shè)3個出入境延伸服務點，分別在上杭縣才溪派出所、永定區(qū)高陂派出所增設(shè)兩個人工受理延伸服務點（可受理縣級出入境大隊窗口所有的出入境業(yè)務）和新羅區(qū)東肖派出所自助服務點（僅受理往來港澳再次簽注）。（記者 簡偉雄）