寧德市林業(yè)局：“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查成效初顯

來源:閩東日報 2016-12-14 11:15 http://www.sxstscl.cn/

　　日前，市林業(yè)局牽頭組織執(zhí)法支隊開展了野生動物許可經營及使用林地許可“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查，10名執(zhí)法人員分成三組隨機抽查了古田、屏南、福鼎、福安、蕉城的8家單位。

　　今年以來，為認真貫徹落實市委、市政府關于“放管服”改革工作的決策部署，嚴格按照省、市各級要求，市林業(yè)局本著“放管服”改革和減輕企業(yè)負擔，避免任性執(zhí)法，整合執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效能的原則，緊密結合閩東林業(yè)工作實際，科學構建了“雙隨機一公開”監(jiān)管新機制。

　　通過制定印發(fā)《寧德市林業(yè)系統(tǒng)推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》《寧德市林業(yè)局雙隨機抽查工作實施辦法（試行）》規(guī)范性文件至全系統(tǒng)實施，市林業(yè)局于10月26日，在全省林業(yè)系統(tǒng)率先下發(fā)了《2016年林木種苗和森林植物檢疫執(zhí)法檢查的通知》，啟動“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查機制，并分兩組人員抽查了各縣（市、區(qū)）17家單位。

　　為提高監(jiān)管效率，市林業(yè)局對51項林業(yè)權利監(jiān)管事項進行排除整合，剔除省級、縣級監(jiān)管事項，制定《隨機抽查事項清單》，確定抽查事項17項，并按照使用林地、野生動物、林木種苗、保護區(qū)管理、植物檢疫、森林防火等6個類別整合為6個抽查事項，按照6個類別的業(yè)務差異，分別建立相應的6個《市場主體名錄庫》和《執(zhí)法檢查人員名錄庫》。在開展執(zhí)法檢查中，向《市場主體名錄庫》中的企業(yè)發(fā)放《檢查告知書》，避免出現(xiàn)拒檢或軟性拒檢。

　　同時，該局還對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行公開。“隨機檢查結果合格的，給予通報表揚；違規(guī)的，下發(fā)整改通知；違法的，進行立案懲處；犯罪的，進行立案偵查。這有利于進一步推進依法依規(guī)經營，減輕企業(yè)負擔，避免任性執(zhí)法，集中執(zhí)法力量、降低執(zhí)法成本。”市林業(yè)局執(zhí)法支隊隊長陳文杰介紹，市林業(yè)局還開發(fā)了“雙隨機一公開”監(jiān)管執(zhí)法檢查專項電子平臺，今后只要點擊寧德市林業(yè)局門戶網站該網頁，就能即時跟蹤了解執(zhí)法檢查全過程。

　　該項工作的開展獲得了省政府分管領導的肯定。截至目前，市林業(yè)局已開展了兩輪“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查，并制定了一整套方案，將“一抽查一通報”的執(zhí)法檢查結果與負責市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單的管理部門對接，納入社會信用記錄，推動“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查“管”出成效。（鄭成輝林愛玉）

責任編輯：蔣曉彬