24日,全市機構(gòu)編制工作會議在延召開。會議指出,南平市將著力簡政放權(quán),深化行政審批制度改革,深入推進“三清單一平臺”建設(shè)。
行政審批制度改革是行政管理體制改革的重要內(nèi)容,是民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,是政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。去年9月底、11月初,市編辦先后提請市政府公布了市級行政審批事項目錄清單和公共服務(wù)事項目錄清單。目前,南平市共保留市級行政審批事項210項、市級公共服務(wù)事項407項。較2013年,市級行政審批事項減少38項。同時,南平市全力推進市級行政權(quán)力清單制度改革工作,建立“五級聯(lián)審”制度,于今年1月,分兩批在設(shè)區(qū)市中率先公布了39個市直部門單位的行政權(quán)力清單。目前,共保留市級行政權(quán)力事項6014項。南平市行政審批制度改革工作走在全省前列。
“三清單一平臺”分別指“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“公共服務(wù)事項清單”和“線上線下虛實一體”的政務(wù)服務(wù)平臺。目前已完成清理的地區(qū),將會建立動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)法律法規(guī)和部門職責(zé)任務(wù)調(diào)整變化,及時對行政權(quán)力事項進行清理調(diào)整,最大限度給市場放權(quán),進一步轉(zhuǎn)變政府職能。同時,今年上半年,南平市將會著力優(yōu)化并公開權(quán)力運行流程,會議要求市、縣于上半年全部完成該項工作,并予以公布,確保政府“法無授權(quán)不可為”。
目前,中央編辦已明確將建立政府責(zé)任清單制度納入年度工作。南平市各級審改和機構(gòu)編制部門將會按照權(quán)責(zé)一致原則,結(jié)合權(quán)力清單樹立編制各部門責(zé)任清單,市政府督查室、市效能辦、市審改辦等部門將會聯(lián)合督促各級各部門嚴格按照清單承擔(dān)責(zé)任,確保政府“法定職責(zé)必須為”。
“公共服務(wù)事項清單”方面,在去年完成公共服務(wù)事項清理的基礎(chǔ)上,今年南平市將全面編制并公開公共服務(wù)事項清單,進一步規(guī)范辦事流程,爭取為企業(yè)和群眾提供最大便利。
會議還指出,各相關(guān)部門要著力職能轉(zhuǎn)變,深化行政體制改革;著力構(gòu)建公益事業(yè),穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革;著力依法治編,加強和創(chuàng)新機構(gòu)編制管理。(李文超)