隨著全國政協(xié)十二屆五次會議開幕,一年一度的 “全國兩會”如約而至。全國政協(xié)委員們紛紛遞交提案,積極運用提案履行職責、建言獻策。其中,全國政協(xié)委員洪捷序提交提案為平潭“發(fā)聲”,建議賦予平潭國際旅游島離島旅客免稅購物政策。
提案提出,平潭國際旅游島建設步入正軌,離島免稅政策是建設國際旅游島的重要支撐,對平潭建設國際旅游島意義重大。平潭國際旅游島建設是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略決策,針對平潭國際旅游島實施特殊稅收政策,通過免稅業(yè)務進一步集聚人氣,對服務國家戰(zhàn)略具有重要意義。同時,平潭綜合實驗區(qū)作為閩臺合作和對外開放的窗口,作為國務院批準的綜合實驗區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)和國際旅游島,相較于國內(nèi)其他地區(qū)具有不可比性。旅游產(chǎn)業(yè)作為平潭的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,實施離島免稅政策,可以進一步聚集人氣,帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
目前,韓國濟州島、日本沖繩等島嶼和我國海南均實施離島免稅政策,極大促進了島嶼型旅游經(jīng)濟發(fā)展。平潭可以參照這些成功模式,制定適合平潭的離島免稅政策。同時,平潭島作為一個獨立的地理單元,實施離島免稅政策海關監(jiān)管優(yōu)勢明顯。為此,建議參照海南國際旅游島政策內(nèi)容,賦予平潭離島旅客免稅購物政策。
在去年的全國兩會上,關于建設平潭國際旅游島的“聲音”引起了黨中央、國務院重視。同年8月,國務院發(fā)布批復,原則同意《平潭國際旅游島建設方案》;隨后不久,《福建省人民政府關于貫徹落實平潭國際旅游島建設方案的實施意見》也正式出臺,平潭國際旅游島建設實現(xiàn)再提速。
“要好好保護旅游資源,建設國際旅游島。”2014年11月1日,習近平總書記登臨嵐島時的殷殷話語給平潭未來發(fā)展指明了方向。
平潭也緊緊抓住這一“千載難逢”的機遇,從去年開始,我區(qū)不斷改善基礎設施建設,提升重點旅游景區(qū)服務品質(zhì),為國際旅游島的建設打下扎實基礎;吸引臺灣文創(chuàng)團隊,改造石頭厝,打造北港文創(chuàng)村……日前,我區(qū)還印發(fā)了關于加快推進旅游文化康體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見,重點打造旅游文化康體產(chǎn)業(yè)鏈基地。力爭到2020年,實現(xiàn)年接待游客600萬人次,產(chǎn)業(yè)收入100億元以上,旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到10%以上。(記者 丁彬媛)