在莆田市秀嶼區(qū),活躍著一支充滿朝氣的公訴人隊(duì)伍,這就是莆田市秀嶼區(qū)檢察院公訴科。
這支公訴隊(duì)伍平均年齡為27.5歲,全部為中共黨員,都具有本科以上學(xué)歷,是全院業(yè)務(wù)部門的中堅(jiān)力量。他們以“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義“為目標(biāo),深化公訴改革和機(jī)制創(chuàng)新,充分發(fā)揮職能作用,為建設(shè)平安秀嶼提供了有力的司法保障。
公訴科干警在街頭進(jìn)行普法宣傳
刑事和解
全力打造品牌工作
2016年,莆田市秀嶼區(qū)檢察院公訴科在辦理鄭某故意傷害一案中,偵查機(jī)關(guān)移送過來的卷宗中附有雙方當(dāng)事人和解協(xié)議,且已將賠償款項(xiàng)支付到位,表面上符合刑事和解不起訴的條件。但當(dāng)該科干警在對(duì)被害人制作詢問筆錄時(shí),發(fā)現(xiàn)被害人王某面露難色、欲言又止,于是順藤摸瓜打開被害人的心防,方知和解是假、強(qiáng)迫被害人簽署《刑事和解協(xié)議書》是真。得知這一事實(shí)后,公訴科干警一方面要求公安機(jī)關(guān)及時(shí)補(bǔ)充證據(jù),認(rèn)為犯罪嫌疑人鄭某符合逮捕條件,提請(qǐng)?jiān)撛簜刹楸O(jiān)督科予以批捕;另一方面,要求公安機(jī)關(guān)對(duì)被害人采取保護(hù)措施,避免嫌疑人及家屬對(duì)被害人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
2013年新《刑事訴訟法》修訂之前,秀嶼區(qū)檢察院便作為訴前刑事和解試點(diǎn)單位。如今,刑事和解工作已經(jīng)成為該院品牌工作之一。
“打造一項(xiàng)品牌工作任重道遠(yuǎn),絕非朝夕之功。我們絕不允許刑事和解有任何違反法律的因素?fù)胶驮诶镞叀?rdquo;秀嶼區(qū)檢察院公訴科科長(zhǎng)張似凡堅(jiān)定地說道。
正是出于這份品牌理念和責(zé)任感,近年來,該院公訴科成功辦理刑事和解案件206件242人,召開122場(chǎng)聽證會(huì),收到雙方當(dāng)事人送來的34面錦旗。
監(jiān)督有力
嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)卡
2016年,在審判賴某某販賣毒品一案時(shí),秀嶼區(qū)法院認(rèn)定公安機(jī)關(guān)在被告人賴某某宿舍內(nèi)查獲的21.2克冰毒,系用于自己吸食而非用于販賣,將該部分認(rèn)定為非法持有毒品罪。但秀嶼區(qū)檢察院經(jīng)審查后認(rèn)為,根據(jù)2015年5月8日《全國(guó)法院毒品犯罪審判工作座談會(huì)紀(jì)要》中“販毒人員被抓獲后,對(duì)于從其住所、車輛等處查獲的毒品,一般均應(yīng)認(rèn)定為其販賣的毒品”的規(guī)定,并根據(jù)被告人賴某某的主客觀要件,認(rèn)定21.2克冰毒應(yīng)一并認(rèn)定為販賣毒品的數(shù)量,遂提出抗訴。莆田市中級(jí)人民法院經(jīng)審理,同意秀嶼區(qū)檢察院的抗訴意見,依法改判被告人賴某某犯販賣毒品罪,判處有期徒刑7年6個(gè)月。
這是該院公訴科注重提升審判監(jiān)督的質(zhì)量效果,形成以審判為中心的審判監(jiān)督格局的典型案例之一。
“公訴科干警始終把人民群眾的關(guān)注點(diǎn)作為訴訟監(jiān)督工作的著力點(diǎn),加強(qiáng)偵查監(jiān)督與審判監(jiān)督,維護(hù)司法公正。”秀嶼區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)陳宗協(xié)對(duì)公訴科干警的工作充滿肯定。
積極維穩(wěn)
支持港城經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“我們積極響應(yīng)市委、區(qū)委號(hào)召,把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),重點(diǎn)打擊嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性暴力犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)大局穩(wěn)定。”秀嶼區(qū)檢察院公訴科副科長(zhǎng)黃燕兒如是說。
2014年,在秀嶼轄區(qū)內(nèi)落地的某工業(yè)項(xiàng)目因受不法人員鼓動(dòng),引發(fā)了群體性暴力事件,造成直接經(jīng)濟(jì)損失400多萬元。公訴科一方面提前介入偵查活動(dòng),引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證,牢牢把握證據(jù)關(guān)卡,對(duì)其中事實(shí)不清、證據(jù)不足的7名嫌疑人依法存疑不起訴;另一方面,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)犯罪嫌疑人根據(jù)其在該事件中所起的作用和地位作出區(qū)別處理,從嚴(yán)懲處在其中起組織、指揮作用的首要分子和使用惡劣手段造成后果嚴(yán)重的參加者,依法提起公訴。但對(duì)未造成嚴(yán)重后果、情節(jié)輕微的犯罪嫌疑人則充分體現(xiàn)施以教育、感化,盡量減少社會(huì)對(duì)立面,并以此為契機(jī),在當(dāng)?shù)卣匍_了一場(chǎng)大型擬不起訴聽證會(huì)。在思想上教育了群眾,有效化解了群眾與政府之間的誤解和矛盾。
付出總有收獲,這群年輕的公平正義守護(hù)者2013年至今先后獲得市級(jí)、省級(jí)“青年文明號(hào)”以及全市“女職工標(biāo)兵崗”、市五四紅旗團(tuán)(總)支部等榮譽(yù)稱號(hào),涌現(xiàn)出“全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“2015年度市三八紅旗手”等先進(jìn)典型,2015年初獲莆田市人民檢察院集體嘉獎(jiǎng)。(本報(bào)記者 陳琦 通訊員 陳秋梅)