讓百姓在家門(mén)口感受到最高法院的公正和溫暖

——最高法五巡司法為民公正司法側(cè)記

　　何能高

　　日前，一對(duì)年近六旬的夫婦專(zhuān)門(mén)從昆明坐車(chē)來(lái)到最高人民法院第五巡回法庭，送上“司法公正，青天可鑒”的錦旗，以表達(dá)他們的感激之情。近年來(lái)，最高法五巡以“做深、做實(shí)、做細(xì)、做亮”的“四做精神”在司法改革的前沿，讓人民群眾真切感受到“家門(mén)口的最高人民法院”的司法服務(wù)，真正做到讓審理者裁判，讓無(wú)力者前行。

　　庭前會(huì)議守正創(chuàng)新調(diào)糾紛

　　最高法五巡坐落在重慶市江北區(qū)的一個(gè)體育公園。渝、川、云、貴、西藏西南五省市區(qū)是其巡回區(qū)。兩年多來(lái)，五巡始終在巡回辦案中注重西南地區(qū)的特色，在司法改革中守正創(chuàng)新。五巡充分發(fā)揮主審法官的團(tuán)隊(duì)作用，在巡回審判中，讓每一位主審法官發(fā)光發(fā)熱。

　　馮文生就是其中的一位主審法官。他非常注重發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的庭前會(huì)議作用，對(duì)所有的二審案件和再審案件，都由法官召開(kāi)庭前會(huì)議，明確雙方的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，充分發(fā)揮訴訟民主，充分調(diào)動(dòng)當(dāng)事人及其代理律師參與訴訟活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性，借助庭前會(huì)議平臺(tái)，深入開(kāi)展訴訟爭(zhēng)點(diǎn)整理，促使當(dāng)事人不斷擴(kuò)大共識(shí)，縮小分歧，消解怨氣，回歸理智，以最大限度減少開(kāi)庭審理，最大幅度縮短庭審時(shí)間，最大可能促成庭前和解，最大努力生成公正裁判。

　　同時(shí)，保證當(dāng)事人及其代理律師深度參與訴訟過(guò)程，充分保障其知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，努力做到案結(jié)事了，服判息訴，實(shí)現(xiàn)合議庭審判有章法、法官助理工作有平臺(tái)、代理律師訴訟參與有機(jī)會(huì)、庭前和解有載體，大大減少了庭審次數(shù)，縮短了庭審時(shí)間，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。在恒通公司與紅河公司一案中，正是通過(guò)庭前會(huì)議，讓當(dāng)事人講事，律師講理，法官講法，將這起爭(zhēng)執(zhí)多年的小區(qū)項(xiàng)目工程糾紛調(diào)解結(jié)案。

　　巡回審判讓無(wú)力者前行

　　“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”是司法改革的重要舉措。五巡的主審法官李延忱對(duì)此深有體會(huì)。

　　李延忱在主審趙某憶申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?，了解到趙某憶同其父母2009年在昆明市購(gòu)買(mǎi)房屋一套，并取得了房屋所有權(quán)證。但卻被其妹妹趙某金通過(guò)兩個(gè)公證處的兩個(gè)公證文書(shū)將此房屋以一千多萬(wàn)元賣(mài)掉。趙某憶向一、二審法院提起訴訟均未得到法院支持。

　　對(duì)此，年近六旬的趙某憶認(rèn)為自己有理說(shuō)不出，深感痛苦和無(wú)力。但他沒(méi)有想到，對(duì)他的申訴，五巡迅速提審，并考慮到趙某憶年紀(jì)偏大、路途較遠(yuǎn)等因素，在開(kāi)庭時(shí)間、調(diào)查取證等方面切實(shí)貫徹公正司法、司法為民的要求，對(duì)于原審中未能查清的事實(shí)，進(jìn)一步進(jìn)行了厘清。

　　經(jīng)審理，五巡認(rèn)為本案中兩個(gè)公證機(jī)構(gòu)在公證過(guò)程中沒(méi)有盡到合理審查義務(wù)。而且公證文書(shū)證明趙某憶是離婚狀態(tài)與事實(shí)不符，趙某憶從未離婚。故五巡前不久作出民事裁定，撤銷(xiāo)一、二審判決，將案件發(fā)回原一審法院重審。

　　另一位訴訟當(dāng)事人也對(duì)五巡法官說(shuō)，“在法律面前，我們有時(shí)深感無(wú)力。但是，有了五巡的公正裁判，我們可以繼續(xù)前行。”

　　司法救助溫暖人心

　　三年來(lái)，五巡始終把巡回區(qū)百姓的司法服務(wù)放在心上，出臺(tái)了提升司法公正，提升訴訟服務(wù)質(zhì)量的系列措施。

　　今年4月，五巡的訴訟服務(wù)中心來(lái)了一位白發(fā)蒼蒼的老大媽?zhuān)哉Z(yǔ)說(shuō)要為自己家人申訴，但就是不按要求填寫(xiě)表格。站在訴訟服務(wù)大廳的王飛見(jiàn)狀立即親切地走到她身邊，了解她的情況。當(dāng)?shù)弥龥](méi)有文化不會(huì)寫(xiě)字時(shí)，立即主動(dòng)為她填寫(xiě)了相關(guān)表格和材料，讓她順利立了案。

　　同樣是在這個(gè)大廳，主審法官李劍弢在接待一位拄著雙拐的老漢羅某祥時(shí)，主動(dòng)深入了解他的相關(guān)情況。原來(lái)，羅老漢16歲的兒子被人殺害，沒(méi)有生活來(lái)源；他本人最近被摩托車(chē)撞了，妻子也因干農(nóng)活時(shí)被加工土豆的機(jī)器打殘，手掌被打掉一半。失去了勞動(dòng)能力的羅老漢夫妻因?yàn)榱硪粋€(gè)智力不高的兒子的妻子離家出走，承擔(dān)了撫養(yǎng)孫女的重任。

　　了解到這些情況，李劍弢立即帶著團(tuán)隊(duì)來(lái)到羅老漢所在的村莊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并聯(lián)合重慶市高級(jí)人民法院、榮昌區(qū)委政法委和當(dāng)?shù)氐逆?zhèn)政府、村委會(huì)等多家單位為羅老漢聯(lián)系律師援助，解決低保問(wèn)題并發(fā)函給重慶高院，要求積極主動(dòng)為其提供司法救濟(jì)。

　　這只是五巡在公正司法，為民司法的小小事例。在司法改革的大潮中，五巡人勇立潮頭，用實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)了美麗巡回的故事與詩(shī)篇。