日前，上海外灘一家餐廳因周?chē)南阏翗?shù)遮擋了部分用餐的景觀視野，就在未取得有關(guān)部門(mén)對(duì)苗木遷移及砍伐的行政許可下，擅自對(duì)7株香樟樹(shù)進(jìn)行砍伐、清運(yùn)處理。經(jīng)上海市黃浦區(qū)人民檢察院和有關(guān)行政部門(mén)共同努力，已受到行政處罰的涉案公司根據(jù)其簽訂的《生態(tài)環(huán)境賠償協(xié)議》，在相應(yīng)區(qū)域補(bǔ)種了7棵香樟樹(shù)，并對(duì)損壞的綠化景觀進(jìn)行了整體優(yōu)化修復(fù)。

　　2022年11月9日，黃浦區(qū)檢察院公益檢察室收到市民投訴，反映黃浦濱江某處的外灘觀景平臺(tái)上有施工單位在破壞綠化樹(shù)木，多棵樹(shù)木被連根拔起。經(jīng)檢察官調(diào)查，實(shí)為外灘一家餐廳委托某綠化工程公司對(duì)遮擋餐廳景觀視野的7株香樟樹(shù)進(jìn)行砍伐，并用卡車(chē)、吊車(chē)清運(yùn)處理。根據(jù)外灘風(fēng)景區(qū)城管中隊(duì)提供的相關(guān)資料顯示，被砍伐的7株香樟樹(shù)胸徑均在30厘米以上。案發(fā)地點(diǎn)在黃浦濱江，系外灘核心區(qū)域，而胸徑超過(guò)30厘米的喬木正是外灘景觀帶的稀缺資源。

　　2023年1月19日，黃浦區(qū)城市管理行政執(zhí)法局認(rèn)定涉案餐飲公司擅自砍伐樹(shù)木的行為違反了《上海市綠化條例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合行為人的主觀過(guò)錯(cuò)程度、違法事實(shí)、損害后果，按綠化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高七倍予以從重處罰，罰款47.88萬(wàn)元。

　　雖然行政機(jī)關(guān)對(duì)涉案公餐飲司作出了嚴(yán)厲的行政處罰，但檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為受損的社會(huì)公共利益尚未得到修復(fù)。為貫徹生態(tài)環(huán)境“誰(shuí)損害誰(shuí)買(mǎi)單”的保護(hù)理念，檢察院?jiǎn)?dòng)了對(duì)該案的民事公益訴訟。公告期間，黃浦區(qū)生態(tài)環(huán)境局致函檢察院，將代表黃浦區(qū)政府作為生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人向侵權(quán)人追償綠化補(bǔ)種和由此造成的生態(tài)功能損失費(fèi)用，在此過(guò)程中檢察院積極提供法律支持，居間參與磋商以盡快促成損害賠償?shù)倪_(dá)成。

　　通過(guò)依法公開(kāi)的程序，綠化恢復(fù)方案得到了初步確定，即：在原砍伐香樟樹(shù)的附近綠地內(nèi)、滿(mǎn)足栽種香樟樹(shù)條件的區(qū)域補(bǔ)種7棵香樟樹(shù)。這也為后續(xù)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償提供了必要的基礎(chǔ)。

　　2023年11月7日，黃浦區(qū)檢察院向兩家公司同步制發(fā)了檢察建議，建議涉案公司建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，嚴(yán)守合法經(jīng)營(yíng)的底線(xiàn)。此外，加強(qiáng)對(duì)員工的法治宣傳和教育，進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，杜絕主動(dòng)破壞綠化環(huán)境的行為。同年11月底，兩家公司分別致函回復(fù)，接受檢察機(jī)關(guān)的建議，并就建議的內(nèi)容進(jìn)行了落實(shí)。日前，涉案公司根據(jù)簽訂的《生態(tài)環(huán)境賠償協(xié)議》，在相應(yīng)區(qū)域補(bǔ)種了7棵香樟樹(shù)，并對(duì)損壞的綠化景觀進(jìn)行了整體優(yōu)化修復(fù)。

　　今年3月11日，在植樹(shù)節(jié)前夕，黃浦區(qū)檢察院就涉案公司補(bǔ)種樹(shù)木和修復(fù)生態(tài)環(huán)境的情況開(kāi)展“回頭看”，并邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、人大代表一同參與監(jiān)督。