1987年3月5日，是“學(xué)雷鋒”為人民服務(wù)日，“滿意在三明”活動(dòng)正式啟動(dòng)，進(jìn)而迅速在三明大地鋪開。隨后，這項(xiàng)活動(dòng)漸漸成為三明的一種常態(tài)，并持續(xù)至今，已有30年。它為三明市創(chuàng)建全國文明城市，為三明人民創(chuàng)造一個(gè)開明、清明、文明的社會(huì)生態(tài)環(huán)境，起到了很好的促進(jìn)作用。

　　而今，三明市已榮獲第四屆全國文明城市稱號(hào)。有人發(fā)問：“滿意在三明”活動(dòng)，還有必要再持續(xù)開展下去嗎？“當(dāng)然要持續(xù)下去，這是毫無疑義的。”3月24日，省人大常委會(huì)委員、法制委員會(huì)委員、僑臺(tái)工作委員會(huì)副主任朱清，在接受記者采訪時(shí)，給出了鏗鏘有力的回答。在他看來，“滿意在三明”活動(dòng)的本質(zhì)，體現(xiàn)為“為民”的理念；而“為民”是每一個(gè)共產(chǎn)黨人應(yīng)有的情懷，在任何時(shí)候都不會(huì)過時(shí)，在任何時(shí)候都必須堅(jiān)持。

　　起緣：群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的期待

　　1973年，18歲的朱清來到三明。之后，他在三明學(xué)習(xí)、工作和生活了整整20年，一直到1993年，才調(diào)往福州工作。在上世紀(jì)80年代，朱清曾擔(dān)任三明市文明委主任，見證和參與了三明創(chuàng)建全國文明城市的工作，對(duì)“滿意在三明”活動(dòng)的起緣極為熟悉。

　　“改革開放以來，三明市精神文明建設(shè)一直走在全國前列，中宣部和團(tuán)中央來調(diào)研，把三明的做法形象地提煉為‘創(chuàng)三優(yōu)’和‘兩學(xué)’，就是創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和學(xué)雷鋒、學(xué)先進(jìn)。”朱清說，1984年，中央在三明舉行全國“五講四美三熱愛”活動(dòng)工作會(huì)議，總結(jié)推廣三明建設(shè)“政治安定、經(jīng)濟(jì)繁榮、精神文明、環(huán)境優(yōu)美、生活方便”的新型文明城市的經(jīng)驗(yàn)，號(hào)召“全國學(xué)三明”。

　　然而，三明市自身也得加快發(fā)展，不斷提高精神文明建設(shè)水平，以適應(yīng)優(yōu)化發(fā)展軟硬環(huán)境的需要。在這一背景下，“滿意在三明”活動(dòng)便應(yīng)運(yùn)而生，得到了三明市委的高度重視和加強(qiáng)指導(dǎo)，也得到了三明干部群眾的廣泛支持和積極參與。福建省委還對(duì)此給予了肯定和推廣。

　　那么，“滿意在三明”活動(dòng)的具體“導(dǎo)火線”又是什么呢？

　　1987年初，時(shí)任三明團(tuán)市委書記的朱清，帶領(lǐng)團(tuán)市委的一批干部到列東百貨大樓文化用品柜臺(tái)，體驗(yàn)文明經(jīng)營服務(wù)工作。列東百貨大樓位于三明市“三優(yōu)”示范街的中心地段，其文化用品柜臺(tái)的營業(yè)班組，又是當(dāng)時(shí)團(tuán)市委命名的“青年文明示范崗”，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)著稱。“我當(dāng)時(shí)與營業(yè)員一起站柜臺(tái)，接待顧客，并聽取營業(yè)員和顧客對(duì)服務(wù)工作的意見。”朱清說，有顧客認(rèn)為，如果百貨大樓的所有柜臺(tái)都像文明崗這樣，服務(wù)熱情又貼心，那就太好了；營業(yè)員們希望，他們的熱心服務(wù)能得到顧客的尊重，同時(shí)自己也能在日常生活中體驗(yàn)到別人的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　在這次體驗(yàn)活動(dòng)中，朱清發(fā)現(xiàn)，大家都希望優(yōu)質(zhì)服務(wù)能從示范崗擴(kuò)大到社會(huì)各行業(yè)，能形成一種“我為人人，人人為我”的良好氛圍。這讓他看到了文明創(chuàng)建工作中的薄弱點(diǎn)和工作作風(fēng)的不實(shí)之處，更體會(huì)到了“群眾需要什么、向往什么”。后來，團(tuán)市委集中各方意見，進(jìn)行專門討論，統(tǒng)一了思想，計(jì)劃開展一項(xiàng)讓全市各行業(yè)共同參與的為民服務(wù)主題活動(dòng)。而這項(xiàng)活動(dòng)，就是“滿意在三明”。

　　命名：要讓社會(huì)各界都能認(rèn)同

　　“事實(shí)上，當(dāng)初還是費(fèi)了不少勁，才將‘滿意在三明’確定為這項(xiàng)活動(dòng)的主題。”朱清回憶說，那時(shí)，大家對(duì)如何給這個(gè)主題活動(dòng)命名，才能得到社會(huì)各界的認(rèn)同，各抒己見，后來經(jīng)過多次討論，有人提出了一個(gè)建議，將活動(dòng)主題命名為“滿意在三明”。

　　大家解讀含義，對(duì)照民意，感到很貼切。接著，又就“滿意在三明”活動(dòng)的開展，怎樣與職業(yè)道德建設(shè)、社會(huì)公德建設(shè)進(jìn)行有機(jī)融合，展開了研討。“這個(gè)問題，既是精神文明建設(shè)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。”朱清說，因?yàn)樵谶^去，抓“兩德”建設(shè)，往往局限在某些行業(yè)或社會(huì)的某個(gè)側(cè)面，很難形成綜合效應(yīng)，大有“一部分人做，一部分人看”的現(xiàn)象，成效不大，也難以持續(xù)。

　　而將“兩德”建設(shè)融入到“滿意在三明”活動(dòng)中，首先可以使全社會(huì)“兩德”建設(shè)有一個(gè)共同的抓手。“我們可以發(fā)動(dòng)各行業(yè)工作者，在自己崗位上塑造‘滿意’形象。”朱清說，抓滿意，人們易于理解，適應(yīng)社會(huì)道德水平的多層次性，既可解決現(xiàn)實(shí)問題，又可作為長期的努力方向，永不會(huì)過時(shí)。

　　其次，可以使“兩德”建設(shè)系統(tǒng)化、具體化和群眾化。各社會(huì)階層、各行業(yè)甚至在各個(gè)地域范疇，都可以有針對(duì)性地圍繞“滿意”目標(biāo)，制定自己工作的具體指標(biāo)和措施，從而得到工作服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可。這樣，就可以使絕大多數(shù)人都參與到“滿意在三明”的活動(dòng)中來。

　　另外，還可以通過與“兩德”建設(shè)的結(jié)合，密切崗位與社會(huì)的關(guān)系，推動(dòng)行業(yè)風(fēng)氣和社會(huì)風(fēng)氣的共同改善。

　　經(jīng)深入分析和反復(fù)論證后，大家認(rèn)為開展“滿意在三明”活動(dòng)，完全符合三明文明創(chuàng)建活動(dòng)的發(fā)展實(shí)際。于是，團(tuán)市委向市文明委送了報(bào)告。市文明委是市委精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，對(duì)“滿意在三明”活動(dòng)的含義和方案，非常重視，認(rèn)為這與市委對(duì)深化三明精神文明建設(shè)的聚焦點(diǎn)和工作思路高度契合，當(dāng)即決定以市文明委和團(tuán)市委聯(lián)合發(fā)起的形式，向全市各行業(yè)部門和各縣市區(qū)進(jìn)行部署，一下子把這項(xiàng)活動(dòng)推到了各級(jí)黨政組織和社會(huì)各界。

　　由此，“滿意在三明”活動(dòng)便在三明社會(huì)各行業(yè)中如火如荼地開展起來。在活動(dòng)中，黨委統(tǒng)籌組織，共青團(tuán)作為黨的助手，發(fā)揮出了突擊隊(duì)“打頭陣”的作用。

　　活動(dòng)：以“為民”作為出發(fā)點(diǎn)

　　那時(shí)，市委還決定“滿意在三明”活動(dòng)，要以“為民”為出發(fā)點(diǎn)。隨后，市區(qū)各單位學(xué)雷鋒服務(wù)隊(duì)，集體上街開展各種便民服務(wù)，拉開了“滿意在三明”活動(dòng)的序幕。

　　1987年3月5日，學(xué)雷鋒為民服務(wù)日這天，在梅列、三元兩區(qū)的主街道上，分布著上百支以黨、團(tuán)員為骨干的便民服務(wù)隊(duì)。他們一邊為群眾辦實(shí)事，提供各種民生所需的服務(wù)項(xiàng)目；一邊發(fā)放在全市開展“滿意在三明”活動(dòng)的宣傳卡。

　　市、區(qū)兩級(jí)的主要領(lǐng)導(dǎo)及市直各部門單位的負(fù)責(zé)人都深入到服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，給服務(wù)隊(duì)鼓勁，并向群眾做宣傳。“滿意在三明”活動(dòng)，就這樣既大張旗鼓又扎扎實(shí)實(shí)地全面鋪開。

　　朱清說：“之后的活動(dòng)，更是日益深入。”“滿意在飯店”“滿意在郵電”“滿意在車站”“滿意在稅務(wù)”“滿意在社區(qū)”等各具特色的“滿意”活動(dòng)，紛紛開展起來。那些與群眾日常生活聯(lián)系最密切且多數(shù)群眾不滿意的問題，得到了有效解決。由于活動(dòng)延伸到了社區(qū)，也給社區(qū)文明共建注入了新的內(nèi)涵，把家庭美德建設(shè)也納入了進(jìn)來，深受群眾歡迎。

　　當(dāng)時(shí)，許多的“滿意”措施，都很實(shí)在，也很有特色。

　　三明市第一醫(yī)院開展了“讓每一位病人滿意”的活動(dòng)。全院醫(yī)務(wù)與行政人員輪流為病人義務(wù)導(dǎo)診。這既方便了病人就診，也為醫(yī)政管理收集了反饋信息。同時(shí)，還把社會(huì)服務(wù)與崗位服務(wù)融為了一體，明顯地改善了醫(yī)患關(guān)系，提高了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　此外，三明市還在全省率先成立了“流動(dòng)人口服務(wù)管理辦公室”等服務(wù)機(jī)構(gòu)，辦理“藍(lán)本”戶籍，發(fā)給特殊“三證”，籌建“新客家”新村，興辦“新客家”食堂、小學(xué)和幼兒園等，為待在三明的外地人員，提供了“滿意”的經(jīng)商、務(wù)工環(huán)境。這一舉措，還曾受到了國務(wù)院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心考察組的高度贊揚(yáng)。

　　朱清說：“‘滿意在三明’活動(dòng)，正是突出體現(xiàn)了‘為民’的理念，所以才持續(xù)至今30年，仍然影響不衰、充滿活力。”在他看來，開展“滿意在三明”活動(dòng)，是三明“抓精神文明建設(shè)、促物質(zhì)文明建設(shè)”的有效舉措。在上世紀(jì)八九十年代，三明的交通條件還比較差，但由于“滿意在三明”的良好聲譽(yù)，不少外地的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，甚至是全國性的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，都常放在三明舉行。這給三明帶來了很多的信息和商機(jī)，也推動(dòng)了三明經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　未來：堅(jiān)持“以人民為中心”

　　“30年來，三明開展‘滿意在三明’活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地抓精神文明建設(shè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，起到了重要的支撐作用。”朱清說，特別是近幾年，“滿意在三明”活動(dòng)的內(nèi)涵進(jìn)一步豐富，成效進(jìn)一步凸顯，并經(jīng)過“為文明點(diǎn)贊，為三明點(diǎn)贊”活動(dòng)的推動(dòng)，成為更加靚麗的文明城市品牌，持續(xù)煥發(fā)出璀璨的光芒。

　　作為曾經(jīng)“滿意在三明”活動(dòng)的倡導(dǎo)者和參與者，朱清認(rèn)為，這項(xiàng)活動(dòng)開展至今，已大大超出了當(dāng)初組織者的預(yù)期。30年的實(shí)踐積累充分表明：精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明城市，要始終以群眾的利益需求為出發(fā)點(diǎn)，要始終充分發(fā)揮群眾主體地位的作用，要始終尊重和支持群眾的首創(chuàng)之舉，要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向和務(wù)實(shí)有效，要始終與改革開放互推共進(jìn)，要始終堅(jiān)持常抓不懈久久為功，要始終堅(jiān)持共建共享，要始終把群眾滿意度作為檢驗(yàn)成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。

　　“歸根結(jié)底，用習(xí)近平總書記的話來說，就是要始終圍繞和體現(xiàn)‘以人民為中心’。”朱清動(dòng)情地說，“要始終堅(jiān)持‘以人民為中心’，人民的滿意才是‘滿意在三明’的生命力。”

　　在改革開放之初，鄧小平同志就制定了“物質(zhì)文明和精神文明，要兩手抓、兩手都要硬”的方針。2015年2月28日，習(xí)近平總書記在會(huì)見第四屆全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)代表時(shí)強(qiáng)調(diào)，“抓精神文明建設(shè)要辦實(shí)事、講實(shí)效，緊緊圍繞促進(jìn)人民福祉來進(jìn)行”。朱清認(rèn)為，單從這個(gè)意義來說，以“滿意在三明”活動(dòng)為特征的三明精神文明建設(shè)，就應(yīng)該持續(xù)深入地進(jìn)行下去；而要讓“滿意在三明”活動(dòng)，能夠與時(shí)俱進(jìn)地得到社會(huì)各界的認(rèn)同，就必須堅(jiān)持“以人民為中心”，在物質(zhì)創(chuàng)造、精神培育和文化發(fā)展上，為最廣大人民群眾著想、造福。

　　在采訪接近尾聲時(shí)，朱清說：“精神文明建設(shè)的內(nèi)容相當(dāng)廣泛，但“為民”理念是其核心。曾擔(dān)任過福建省委書記的項(xiàng)南同志，在肯定和推廣三明精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，概括出了三句話，其中第一句話是‘三明三明，為了人民’，而這句話就應(yīng)該是‘滿意在三明’活動(dòng)永恒不變的方向！”（記者 彭峰）