正處在建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)關(guān)鍵期的三明,建設(shè)數(shù)字政府,無論是對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還是對(duì)社會(huì)治理,都是一條追趕跨越的必由之路、高速之路。
2023年,市數(shù)政中心堅(jiān)持貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的重大決策部署,著眼“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”,積極推進(jìn)建設(shè)整體協(xié)同、高效運(yùn)行的數(shù)字政府,以人民為中心,大膽創(chuàng)新引領(lǐng),爭取2023年專項(xiàng)債券資金3700萬元,填補(bǔ)數(shù)字三明建設(shè)“打底座、補(bǔ)短板”的發(fā)展需求,在安全保障、數(shù)據(jù)賦能、平臺(tái)支撐等數(shù)字政府體系建設(shè)中取得明顯進(jìn)展。
搭建可信可靠基礎(chǔ)底座
按照企業(yè)建設(shè)運(yùn)營,政府購買服務(wù)模式,推進(jìn)我市政務(wù)云整合改造,形成集約運(yùn)維、管理可控的一體化云計(jì)算中心。整合后云計(jì)算中心面積約600平方米,機(jī)柜150個(gè),入駐115個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),云主機(jī)900多臺(tái),通過規(guī)范服務(wù)目錄和確定最高限價(jià),部門購買云資源費(fèi)用整體下浮不少于15%,為我市數(shù)字政府建設(shè)提供安全可靠的基礎(chǔ)設(shè)施底座。
建立平臺(tái)、人員、流程三位一體的安全運(yùn)維體系,增強(qiáng)安全態(tài)勢分析能力,定期對(duì)平臺(tái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和攻防演練,2023年處置故障隱患約50起,協(xié)助部門運(yùn)維300多次,抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊1.7億次,事故安全事件零發(fā)生,防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
積極推動(dòng)數(shù)據(jù)匯聚共享
市政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)成功對(duì)接102個(gè)自建信息系統(tǒng),匯聚數(shù)據(jù)總量達(dá)37.6億條,較2022年底增加7.6億條,增幅達(dá)25%,實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)匯盡匯及公共企業(yè)數(shù)據(jù)匯聚零突破。推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用場景創(chuàng)新效果顯著,為43個(gè)部門提供數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐服務(wù),同比用數(shù)部門增加了14個(gè),增幅達(dá)48%;累計(jì)調(diào)用4081萬次,數(shù)據(jù)共享35.7億條,累計(jì)調(diào)用4081萬次,一年凈增加2627?萬次,增幅181%。
“社保智慧認(rèn)證”及“應(yīng)急防汛應(yīng)用”2個(gè)應(yīng)用創(chuàng)新案例列入2023年度全?。ê≈眴挝唬?4個(gè)公共數(shù)據(jù)應(yīng)用優(yōu)秀案例,市政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)在數(shù)博會(huì)“2023數(shù)字政府論壇”上入選“2023年數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實(shí)踐案例(數(shù)字政府管理創(chuàng)新類)”。
探索數(shù)據(jù)要素應(yīng)用創(chuàng)新
為充分挖掘三明數(shù)據(jù)要素市場,在開展金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)需求征集和梳理的基礎(chǔ)上,2023年9月,聯(lián)合建行三明分行成功落地我省首個(gè)地市級(jí)數(shù)據(jù)開發(fā)利用場景——普惠金融“智慧快貸”業(yè)務(wù),上線首日即為某小微企業(yè)發(fā)放84.9萬元貸款。
首次舉辦我市公共數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用設(shè)計(jì)大賽及三明市數(shù)據(jù)要素暨產(chǎn)業(yè)數(shù)字化論壇和民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)專題培訓(xùn),參會(huì)人員近200人,46支參賽隊(duì)伍中11支隊(duì)伍在決賽中勝出。我市被省數(shù)字辦納入5個(gè)數(shù)據(jù)要素市場化改革試點(diǎn)地市之一,將獲得省上數(shù)據(jù)、資金方面支持。
網(wǎng)站平臺(tái)服務(wù)提檔升級(jí)
提增可視化服務(wù)能力,直觀展示政策解讀數(shù)據(jù),全面升級(jí)智能搜索功能,關(guān)注信息聚合,提高精準(zhǔn)服務(wù)水平。上線便民服務(wù)導(dǎo)圖,展示16類36篇政務(wù)地圖,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“掌上查、就近辦”,上線53篇政務(wù)指南,打造一站式政務(wù)百科全書。
創(chuàng)新建設(shè)民生服務(wù)圖譜平臺(tái),圍繞“民生七有”“兩大保障”,融合展示網(wǎng)站政策、服務(wù)及互動(dòng)等民生信息,提供22類61項(xiàng)服務(wù),實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)與用戶資料全流程查詢;上線智能推薦系統(tǒng),依托用戶行為,通過大數(shù)據(jù)分析,為百姓提供“千人千面”個(gè)性化內(nèi)容。
2023年,三明市政府門戶網(wǎng)站在全國地市級(jí)政府網(wǎng)站排名大幅提升,列第23名,較上年相比上升32名。
e三明9.0開啟全新體驗(yàn)
2024年元旦e三明升級(jí)9.0版本,全新推出市民端、企業(yè)端、政務(wù)端和城市碼“明碼”。市民端從吃住行、游購?qiáng)识鄠€(gè)維度,對(duì)城市服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化分類,新增健身運(yùn)動(dòng)場所預(yù)約、水電氣費(fèi)查繳等42項(xiàng)城市服務(wù),累計(jì)接入城市服務(wù)達(dá)384項(xiàng),為市民提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù);企業(yè)端增設(shè)普惠金融、法人辦事等專區(qū)服務(wù),構(gòu)建全方位企業(yè)辦事場景;政務(wù)端優(yōu)化提升e督查,定期掛網(wǎng)晾曬重點(diǎn)工作推進(jìn)情況,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;同時(shí)將逐步推出公務(wù)人員移動(dòng)辦公服務(wù),推動(dòng)政務(wù)辦公數(shù)字化轉(zhuǎn)型;構(gòu)建一人一碼“明碼”應(yīng)用,集成身份證、醫(yī)社保等信息,通過亮碼辦事取號(hào)、調(diào)取電子證照,提升服務(wù)便利性。
完善電子證照便民應(yīng)用
持續(xù)完善電子證照共享服務(wù)體系,打造個(gè)人和企業(yè)“一碼用證、一碼通政”的用證新模式。利用區(qū)塊鏈去中心化、難以篡改的技術(shù)特性,為電子證照應(yīng)用提供證照數(shù)據(jù)防篡改,提升電子證照精準(zhǔn)授權(quán)、安全防護(hù)和追蹤溯源等能力,為全面普及電子證照在政務(wù)服務(wù)及社會(huì)化應(yīng)用提供服務(wù)支撐。
目前平臺(tái)內(nèi)入駐市縣兩級(jí)單位544家,登記證照目錄3667類,全年生成電子證照54萬本,有效存量證照達(dá)687萬本,應(yīng)完成國標(biāo)化轉(zhuǎn)換證照96萬本證照已實(shí)現(xiàn)全量轉(zhuǎn)化,證照合規(guī)率從年初的60.87%提升至83.64%;為市網(wǎng)辦大廳、工改系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)系統(tǒng)、電力系統(tǒng)等應(yīng)用提供電子證照調(diào)用服務(wù),調(diào)用率全年平均值為98.5%。
網(wǎng)上辦事大廳高效貼心
全面提升我市“一網(wǎng)通辦”服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)秒批秒辦、跨域通辦,打造“便捷、高效、透明”的一流政務(wù)服務(wù)品牌。政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行全面升級(jí),全面推行“一窗通辦”,推出“明易辦”掌上辦事專區(qū)并入駐e三明App。圍繞政務(wù)服務(wù)“9+1+N”模式,打造社醫(yī)保、不動(dòng)產(chǎn)登記、公積金等“9”個(gè)服務(wù)專區(qū),推動(dòng)線上線下同質(zhì)服務(wù)。特設(shè)“1”個(gè)“無差別綜合受理”專區(qū),提升教育、體育、財(cái)政等多領(lǐng)域辦事便捷性。升級(jí)“N”個(gè)專區(qū)服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”“秒批秒辦”等,優(yōu)化在線辦事體驗(yàn)。創(chuàng)新性特色專區(qū)如“視頻辦”“政務(wù)門牌”提供更高效、貼心服務(wù),致力于提供便利、先進(jìn)的政務(wù)服務(wù)。
協(xié)同辦公提升行政效率
圍繞“對(duì)內(nèi)好辦公”,構(gòu)建黨委、人大、政府、政協(xié)橫向全聯(lián)通,省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)縱向全覆蓋一體化的公文交換體系,為市直各單位提供協(xié)同辦公應(yīng)用、移動(dòng)辦公應(yīng)用、領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)用服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)辦公電子化和移動(dòng)化,有效提升行政效率。統(tǒng)一協(xié)同辦公平臺(tái)于2023年1月1日上線試運(yùn)行,已覆蓋三明市屬單位167個(gè)、縣(市、區(qū))單位1885個(gè),平臺(tái)注冊(cè)單位(用戶)達(dá)到6299個(gè),其中移動(dòng)端用戶3328個(gè);針對(duì)規(guī)劃部署的54家市直單位,完成全部單位的系統(tǒng)配置工作,收集功能需求并完成版本更新迭代30余次,初步實(shí)現(xiàn)我市政府部門政務(wù)辦公的協(xié)同化、智能化、移動(dòng)化。
推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)
進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作,升級(jí)公共信用信息平臺(tái),探索個(gè)人信用分建設(shè),科學(xué)構(gòu)建信用分評(píng)價(jià)模型,營造良好信用環(huán)境,加快“誠信三明”建設(shè)步伐。落實(shí)國家“信用+”創(chuàng)新應(yīng)用建設(shè)要求,開展一系列創(chuàng)新的“信用+”守信激勵(lì)活動(dòng),提升公眾對(duì)信用建設(shè)獲得感,引導(dǎo)形成“信用有價(jià)值,守信有力量”的良好氛圍。
“信用中國(福建三明)”網(wǎng)站現(xiàn)已發(fā)布各類信用政策法規(guī)、新聞動(dòng)態(tài)共735篇,公示各類信用信息96萬余條,公共信用共享平臺(tái)共歸集各類信用信息數(shù)據(jù)4553萬條。2023年底,三明市在全國城市信用狀況監(jiān)測排名由平臺(tái)升級(jí)初期的141名,穩(wěn)步提升至80多名。
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