“以前村里想搞產(chǎn)業(yè),要么缺資金,要么缺技術(shù),單打獨斗總難成氣候?,F(xiàn)在加入聯(lián)村黨總支,大家抱團發(fā)展,路子越走越寬了!”
7月18日,三明市建寧縣濉溪鎮(zhèn)大源村村民望著肖家垅山坡上整齊排列的光伏板,難掩心中喜悅。這片由高峰村與大源村合作建設的光伏發(fā)電項目,不僅讓閑置土地“曬出”真金白銀,更讓兩個村的集體經(jīng)濟實現(xiàn)“1+1>2”的倍增效應。
近年來,濉溪鎮(zhèn)打破“就村抓村”的傳統(tǒng)思維,創(chuàng)新推行組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營的“三聯(lián)”模式,將散落的鄉(xiāng)村發(fā)展力量凝聚成振興合力。從首批組建的金鐃豐、金鐃山兩個聯(lián)村黨總支部,到如今覆蓋多村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展版圖,濉溪鎮(zhèn)正以區(qū)域黨建共同體為紐帶,推動鄉(xiāng)村振興從“串點成線”邁向“強片拓面”的新階段。
攥緊發(fā)展“主心骨”
“各個村擰成一股繩,關(guān)鍵得有個好‘主心骨’。”濉溪鎮(zhèn)黨委副書記鄢宏偉介紹,在推進聯(lián)村發(fā)展之初,鎮(zhèn)里就明確“組織先行”的思路,根據(jù)各村發(fā)展現(xiàn)狀,將長吉、水西、城關(guān)、水南四村組建為金鐃豐聯(lián)村黨總支部,圳頭、大源、高峰三村組建為金鐃山聯(lián)村黨總支部。同步成立的金鐃豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、禾滿果佳農(nóng)業(yè)有限公司等“強村公司”,如同兩只強勁的“引擎”,為聯(lián)村發(fā)展注入市場化活力。
“以前各村開會各說各話,現(xiàn)在聯(lián)席會議上必須形成統(tǒng)一意見才能推進。”黃榮華指著記錄本上“特色農(nóng)產(chǎn)品加工作坊項目”的討論記錄說,這項涉及4個村的項目,通過聯(lián)村黨組織協(xié)調(diào),僅用15天就完成從方案確定到施工驗收的全流程,比單村推進效率提升近一倍。董必文則帶領(lǐng)班子建立“項目包聯(lián)制”,將漂流項目、光伏項目等分解到各村主干,每周通報進度,形成“掛圖作戰(zhàn)”的推進態(tài)勢。
截至目前,兩個聯(lián)村黨總支部已累計解決土地流轉(zhuǎn)糾紛28起、項目審批難題41個,推動10余個聯(lián)村項目提前落地。這種由聯(lián)村黨組織集體研究重大事項的機制,讓各村從“各吹各的號”變成“同唱一臺戲”。
班子硬不硬,干事見分曉。濉溪鎮(zhèn)采用“領(lǐng)建村書記任黨總支書記+鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干任第一書記”的模式,通過跨村任職配齊配強村主干。熟悉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的黃榮華、擅長文旅開發(fā)的董必文等“領(lǐng)頭雁”上任后,很快帶動聯(lián)村班子形成“心往一處想、勁往一處使”的干事氛圍。
喚醒沉睡“金土地”
“高峰村有光伏發(fā)電項目,卻沒合適的場地。大源村有閑置地塊,卻缺好項目。”這個曾經(jīng)讓兩個村頭疼的問題,在金鐃山聯(lián)村黨總支部的協(xié)調(diào)下迎刃而解——高峰村的光伏發(fā)電項目落戶大源村肖家垅,效益按比例分成,預計每年能為兩個村增加集體經(jīng)濟收入近4萬元。這只是濉溪鎮(zhèn)資源聯(lián)享的一個縮影。
做好格局規(guī)劃充分利用資源。濉溪鎮(zhèn)聘請專業(yè)機構(gòu)繪制“聯(lián)村農(nóng)特產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖”,以“一心一軸雙脈四區(qū)”為格局,將各村的土地、山林、景區(qū)等資源納入統(tǒng)一規(guī)劃。大源村的3畝閑置坡地適合發(fā)展光伏,高峰村的溪流資源適合開發(fā)漂流,長吉村的富硒土壤適合種植花生、油奈等作物。按照規(guī)劃,金鐃豐聯(lián)村整合4村3850畝零散地塊,統(tǒng)一建設標準化種植基地,土地利用率提升50%。
金鐃山景區(qū)、高峰“香溪花谷”、謝馬蘇“梯田蓮海”等景點串聯(lián)成旅游線路,金鐃豐聯(lián)村的種植基地與旅游線路無縫對接,游客既能欣賞美景,又能采摘購買特色農(nóng)產(chǎn)品,帶動聯(lián)村用工和土特產(chǎn)銷售。
民生無小事,共享見初心。聯(lián)村黨組織打破“資源壁壘”,過去各村的文化活動中心、養(yǎng)老服務站僅限本村使用,如今通過統(tǒng)籌管理,實現(xiàn)“無差別”開放。長吉村的農(nóng)產(chǎn)品加工基地不僅服務本村農(nóng)戶,還為周邊村鎮(zhèn)提供加工服務,僅上半年就帶動村民增收2萬余元。
打造增收“產(chǎn)業(yè)鏈”
走進金鐃豐聯(lián)村種植基地,連片的作物郁郁蔥蔥。“這片500畝的種植基地,是四個村一起打造的‘致富田’。”黃榮華介紹,聯(lián)村黨總支部采用“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式,根據(jù)各村優(yōu)勢確定種植品種:長吉村種富硒小莢花生,水西村種生態(tài)大米,城關(guān)村種特色蔬菜,形成“一村一品、多村聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)格局。
說一千,道一萬,兩橫一豎是關(guān)鍵,聯(lián)村成立的農(nóng)業(yè)開發(fā)公司搭建起“產(chǎn)業(yè)孵化平臺”。公司與農(nóng)戶簽訂訂單,提供種子、技術(shù)指導,還建設加工基地和電商銷售平臺,用“干”字保障農(nóng)產(chǎn)品“種得好、賣得好”。
“以前種花生靠天吃飯,現(xiàn)在公司統(tǒng)一收購,價格有保障,我們只管安心種。”長吉村農(nóng)戶林森算起賬來喜滋滋:“今年種了10畝花生,預計能收入4.5萬多元。”
耳聽為虛,眼見為實。濉溪鎮(zhèn)創(chuàng)新“國企聯(lián)村”模式,由鎮(zhèn)屬國企蓮連好城市投資發(fā)展有限公司運營高峰漂流、冰沙夜市等項目,聯(lián)村更是成立全市首個以夜經(jīng)濟為主題的黨支部——冰沙夜市黨支部,其中2個冰沙攤位還是由高峰村、水南村的村民黨員經(jīng)營。
據(jù)統(tǒng)計,高峰漂流項目,旺季時日均接待游客1000余人,一年就能為聯(lián)村集體經(jīng)濟帶來20余萬元增收,還能帶動380多名村民實現(xiàn)“家門口就業(yè)”;而冰沙夜市日均流水可達4萬多元,不僅帶動周邊聯(lián)村800余名村民就業(yè)增收,還有效推動濉溪鎮(zhèn)消費市場。
這種“國企搭臺、支部引領(lǐng)、村民參與”的模式,正是“三聯(lián)”模式“協(xié)同作戰(zhàn)”的生動實踐。從各村“各顯神通”到聯(lián)村“握指成拳”,濉溪鎮(zhèn)的村集體經(jīng)濟正煥發(fā)新生機——首批聯(lián)建村集體經(jīng)濟收入平均增長20%以上,預計2025年聯(lián)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破1000萬元。如今的濉溪鎮(zhèn),正以聚合的力量在鄉(xiāng)村振興路上穩(wěn)步前行。(通訊員 付哲文)