從現(xiàn)在到下屆臺(tái)灣“總統(tǒng)”大選結(jié)束之前的三年時(shí)間內(nèi),制約與影響民進(jìn)黨發(fā)展有三個(gè)主要矛盾。一是蘇貞昌與蔡英文誰將代表民進(jìn)黨參加下屆臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人選舉權(quán)之爭(zhēng)的矛盾;二是民進(jìn)黨的兩岸路線調(diào)整與否的矛盾;三是民進(jìn)黨的政治算計(jì)與回避經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。
蘇蔡之爭(zhēng)是權(quán)力爭(zhēng)奪核心
未來三年,蘇、蔡對(duì)未來黨內(nèi)臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人參選權(quán)之爭(zhēng),將成為黨內(nèi)權(quán)力爭(zhēng)奪的核心,也是民進(jìn)黨內(nèi)部的主要矛盾。就民進(jìn)黨內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)觀察,盡管存在不同的派系與政治勢(shì)力,也有多個(gè)新老天王的存在與實(shí)力派地方諸侯的崛起,但以蘇貞昌為首的當(dāng)權(quán)派與以蔡英文為首的新興勢(shì)力及各自的同盟者,形成黨內(nèi)兩大陣營,即蘇系及親蘇勢(shì)力與蔡系及親蔡勢(shì)力兩大陣營。
對(duì)蘇、蔡而言,黨內(nèi)已沒有其他挑戰(zhàn)者,即使有人有這種抱負(fù),也無法實(shí)現(xiàn)。其他派系或政治勢(shì)力,只是蘇、蔡兩大勢(shì)力的合作者或牽制者,左右著兩者實(shí)力的消長(zhǎng)。其中,目前非?;钴S的舊天王謝長(zhǎng)廷已沒有機(jī)會(huì)角逐大位,但影響力仍在,對(duì)蘇、蔡之爭(zhēng)有重要影響。蘇、蔡、謝三者之間呈現(xiàn)一種勾心斗角的格局:蘇是“防蔡壓謝”,謝是“扶蔡制蘇”,蔡則是“借謝抗蘇”。蘇的優(yōu)勢(shì)是掌握黨中央大權(quán),擁有較多資源,可以主導(dǎo)議題,如蘇貞昌主導(dǎo)的“人民火大游行”、罷免馬英九及罷免“立委”行動(dòng)、推動(dòng)“核四公投”等,但權(quán)力與風(fēng)險(xiǎn)并存。黨主席對(duì)民進(jìn)黨的選舉、改革、發(fā)展等負(fù)有重大責(zé)任,若處理不好,就會(huì)受到質(zhì)疑。當(dāng)選黨主席以來,蘇貞昌在兩岸議題上舉棋不定,不愿調(diào)整兩岸政策,便受到強(qiáng)烈質(zhì)疑。蔡英文盡管沒有黨中央的權(quán)力與資源,但她靠的是個(gè)人形象與魅力,靠的是在社會(huì)上的聲望與影響力,尤其是在黨內(nèi)有中生代的強(qiáng)烈支持。這是蔡英文為何能夠在上屆戰(zhàn)勝蘇代表民進(jìn)黨參選的關(guān)鍵原因,也是目前民調(diào)支持率仍高過蘇貞昌的原因所在。
兩岸路線引發(fā)改革派與保守派之爭(zhēng)
第二個(gè)主要矛盾是黨內(nèi)兩岸路線與政策的調(diào)整之爭(zhēng)與矛盾。這一路線之爭(zhēng)也受上一條主線制約與影響。
上屆“大選”,民進(jìn)黨輸在兩岸問題上,并有了蔡英文得出的輸在“最后一里路”之名言。因此選后,外界原本以為民進(jìn)黨會(huì)調(diào)整兩岸政策主張,以順應(yīng)主流民意。但出任黨主席后的蘇貞昌只是象征性地恢復(fù)了“中國事務(wù)部”與建立了“中國事務(wù)委員會(huì)”,卻沒有真正調(diào)整兩岸政策。蘇在兩岸議題上保守與不作為,當(dāng)然是擔(dān)憂黨內(nèi)激進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的反彈,不利他未來在黨內(nèi)初選中爭(zhēng)取這一勢(shì)力的支持。但這種不積極作為的做法,不調(diào)整兩岸政策路線與主張,則引起黨內(nèi)務(wù)實(shí)派的不滿,也不符合兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史潮流與島內(nèi)主流民意,蘇的兩岸政策受到廣泛質(zhì)疑與批評(píng),讓蘇在兩岸問題上顯得相當(dāng)被動(dòng),甚至陷于兩難之中:主張積極開放不行,保守不調(diào)整也不行,于是只能在策略上左右逢源,無法有新的突破。蔡英文不是黨主席,自然不必承擔(dān)兩岸政策開放的責(zé)任,也就不會(huì)受到質(zhì)疑。她可以講一些開放性的兩岸政策主張,但卻不必對(duì)是否成為黨的開放政策負(fù)責(zé)。
然而,不可否認(rèn),在兩岸關(guān)系大交流與大發(fā)展的大背景下,民進(jìn)黨如何面對(duì)這一歷史潮流,如何面對(duì)兩岸關(guān)系的發(fā)展新形勢(shì),是反對(duì)還是支持?要不要調(diào)整反對(duì)、保守與落后的兩岸政策主張?是民進(jìn)黨面臨的重大問題,無法回避。兩岸路線與政策之爭(zhēng)也帶來黨內(nèi)改革派與保守派、務(wù)實(shí)派與當(dāng)權(quán)派的矛盾,而且會(huì)一直延續(xù)到下屆臺(tái)灣“大選”之前,甚至影響更長(zhǎng)的時(shí)間。
只有算計(jì)沒有主張影響發(fā)展
制約與影響民進(jìn)黨未來發(fā)展的另一個(gè)主要矛盾是民進(jìn)黨如何處理政治操作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾,在某種意義上是如何處理“反馬”、“打馬”與提出經(jīng)濟(jì)改革建言的矛盾。
民進(jìn)黨擅長(zhǎng)政治斗爭(zhēng),善于搞反對(duì)、搞抗議,因此民進(jìn)黨給外界的印象就是“為反對(duì)而反對(duì)”,特別是將“反馬”與“打馬”作為民進(jìn)黨發(fā)展壯大與重新崛起的重要手段。似乎只有將馬英九 “批臭”、“批倒”,讓馬英九陷于困境,民進(jìn)黨就有“機(jī)會(huì)”上臺(tái)執(zhí)政。但這只是有“機(jī)會(huì)”,并不表示民進(jìn)黨就必然會(huì)勝選。關(guān)鍵在于民進(jìn)黨只知“反對(duì)”與“抗議”,卻一直提不出建設(shè)性的改革建言,提不出臺(tái)灣未來發(fā)展的方向,尤其是在關(guān)鍵性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題上更是如此,一切只是政治算計(jì),容易被人民看出漏洞,這成為民進(jìn)黨發(fā)展壯大的最大障礙。馬英九推動(dòng)的一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革,雖有爭(zhēng)議,進(jìn)展緩慢,但民進(jìn)黨同樣提不出更好的改革主張。民進(jìn)黨 “反核”、“反核四”,要建立“非核家園”,卻沒有替代能源發(fā)展的規(guī)劃與方案。今天臺(tái)灣最大的問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境,這也是馬英九民調(diào)滿意度低的關(guān)鍵原因,但民進(jìn)黨除了批評(píng)與謾罵之外,也沒有提出治理經(jīng)濟(jì)的良方妙藥,同樣得不到人民的信任。這也是為何馬英九與國民黨處境不佳、而民進(jìn)黨的支持率也不高的關(guān)鍵所在。民進(jìn)黨“打馬”,提出要罷免馬英九,但民調(diào)的結(jié)果是主流觀點(diǎn)并不支持罷免馬英九;蘇貞昌拋出“核四公投”綁選舉,卻受到反核團(tuán)體強(qiáng)烈批評(píng)是政治考慮。顯然,民進(jìn)黨與蘇貞昌只有政治算計(jì)與政治考慮,而不關(guān)心經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)改革,提不出更好的政策建議,讓民進(jìn)黨在追求政治利益與回避經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題上陷于困境。(海峽導(dǎo)報(bào)特約撰述人:王建民)