“加拿大將終止投資移民計劃，4.6萬中國富人移民夢碎”，加拿大政府11日公布的一項計劃在太平洋彼岸引起“震動”。

　　“投資移民加拿大”近些年在中國名氣很大，自1986年加拿大開始投資移民計劃以來，“一波又一波的香港富人和內(nèi)地富人根據(jù)這項政策移民到加拿大”?，F(xiàn)在，數(shù)萬中國申請者失望地發(fā)現(xiàn)，在他們焦急等待兩年之后，拿到的不是護照，而是退款。

　　“這一計劃的廢止并不出人意料”，加拿大電視臺說，它在2012年就被暫停。實際上，“中國富人扎堆移民加拿大”在兩個國家都飽受爭議，加拿大政府抱怨說：“以貸款換取加拿大護照嚴重貶低加拿大公民的身價”。

　　中國則有輿論質(zhì)疑富人大量移民會不會導致國家財富的流失。還有外電把“富人成群外逃”看成是“對政府的不信任投票”，對此，中國社科院學者馮鉞認為，隨著中國越來越進步，中國人越來越自信，中國肯定是越來越鼓勵自由流動，如果你確實喜歡國外的環(huán)境，完全可以自由遷徙，沒有什么限制，但將來一定是回來的人越來越多。

　　加決心終結(jié)投資移民

　　當?shù)貢r間2月11日下午，加拿大財政部長弗萊厄蒂在聯(lián)邦議會公布了2014-2015年新預算。為2015年大選鋪路，新預算以促進就業(yè)與經(jīng)濟增長為目標，但最受海外關(guān)注的內(nèi)容是對移民法進行大刀闊斧的改革：自新預算通過之日起，將終止“投資移民計劃”和“企業(yè)家移民計劃”。加拿大媒體說，這將使正在申請中的6.6萬多海外投資移民倍感傷心，而據(jù)報其中來自中國的申請者最多，達4.6萬人。

　　加拿大駐華使館12日書面回答《環(huán)球時報》記者提問時說，加拿大公民和移民部部長克里斯•亞歷山大對政府的經(jīng)濟行動計劃表示歡迎，該計劃的目標是建立一個更快速、靈活的移民體系。該計劃表明了政府終結(jié)投資移民計劃和企業(yè)家移民計劃的決心，清理長期積壓的申請，為一個能夠真的適應加拿大經(jīng)濟發(fā)展需要的新的移民計劃鋪路。研究發(fā)現(xiàn)，目前的兩個移民計劃對加拿大經(jīng)濟正面影響很有限：投資移民比其他移民交稅更少，更傾向于離開加拿大生活，通常缺乏語言等基本能力，不容易融入加拿大社會。

　　“加拿大終止投資移民計劃，針對中國人?”美國《華爾街日報》提出這樣的問題。報道稱，投資移民計劃實際上允許富有的個人購買永久居留權(quán)，深受中國富人歡迎。在一些中國人和加拿大人看來，這一計劃的廢止是加拿大政府為限制中國人和投資流入該國而采取的又一舉措。

　　據(jù)介紹，加拿大投資移民計劃開始于1986年，目的是吸引外來投資，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。加各省對投資移民要求不盡相同，在不列顛哥倫比亞省，到大溫哥華地區(qū)以外的偏遠地區(qū)投資只需20萬加元(1加元約合0.91美元)，而在大溫哥華城區(qū)投資則要80萬加元，5年之后，這筆投資將原數(shù)奉還本人，只是不付利息。也就是說，投資移民通過給地方政府提供一筆無息貸款即可拿到加拿大護照。但加移民部內(nèi)部數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，那些投資移民在抵達加拿大后的20年間，比其他熟練技術(shù)移民少交納20萬加元的稅款，甚至比從事家庭護理員工作的移民也要少納10萬加元稅款。

　　加拿大電視臺報道稱，由于移民政策改革的提案系附加于2014年度經(jīng)濟行動計劃(實際上就是年度聯(lián)邦財政預算)上提交，因此將和預算案一并在國會進行表決，一旦預算案表決通過，這項提案也就搭車過關(guān)。報道稱，聯(lián)邦移民部和財政部表示，新的移民計劃細節(jié)要幾個月后才能擬定，魁北克省的投資移民計劃將不受影響。

　　《溫哥華太陽報》稱，包括前任移民部長肯尼在內(nèi)，一直揚言“加拿大投資移民門檻太低”、“純屬賤賣”，希望提高移民門檻，如今的改革很容易給人以“換個名字再漲價”的印象。事實上投資移民計劃2012年7月被暫停時，人們就已猜測會有今天的結(jié)局。當時有議論說，政府可能想把80萬加元，5年還本的投資門檻，改為160萬以上，且不還本的新規(guī)定，如今還無細節(jié)的“高風險投資計劃”就有這種議論的影子。（環(huán)球時報記者 李學江 陶短房 陳一鳴 王淼 青木 孫微 譚福榕）

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