高層最關(guān)注什么？

　　縱觀中央政治局92次集體學(xué)習(xí)的課程表，可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)課題的涉獵范圍極為廣泛，涉及經(jīng)濟(jì)、法治、軍事、科技、文化、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障、生態(tài)文明建設(shè)、三農(nóng)等領(lǐng)域。

　　其中經(jīng)濟(jì)議題出現(xiàn)的頻率最高，為30余次，涉及金融體制改革、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、財(cái)稅體制改革等重大話題，法治課題也占到相當(dāng)比重。

　　有專家稱，集體學(xué)習(xí)的主題可謂密切關(guān)注黨和國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)問題，并突出了對(duì)重大現(xiàn)實(shí)理論和熱點(diǎn)問題的學(xué)習(xí)和研究，其中不乏社會(huì)上的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

　　比如2005年6月27日的第23次集體學(xué)習(xí)《國(guó)際能源資源形勢(shì)和我國(guó)能源資源戰(zhàn)略》，為3天后胡錦濤訪問俄羅斯，展開“石油外交”提供了有價(jià)值的參考。

　　而2008年7月26日舉辦的第51次集體學(xué)習(xí)，則專門以“現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)和辦好北京奧運(yùn)會(huì)”為學(xué)習(xí)內(nèi)容，并邀請(qǐng)?jiān)瓏?guó)家體育總局副局長(zhǎng)于再清、北京奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)秘書長(zhǎng)王偉講課，與當(dāng)時(shí)即將召開的北京奧運(yùn)會(huì)相呼應(yīng)。

　　十八屆中共中央政治局15次集體學(xué)習(xí)中，就出現(xiàn)了2個(gè)新話題。去年4月，中共中央政治局進(jìn)行第5次集體學(xué)習(xí)，內(nèi)容為“中國(guó)歷史上的反腐倡廉”，這是反腐敗問題首次作為集體學(xué)習(xí)的主題。

　　同樣首次在十八屆中共中央政治局集體學(xué)習(xí)上出現(xiàn)的還有住房問題，去年10月，中共中央政治局專題學(xué)習(xí)住房領(lǐng)域情況。中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)評(píng)價(jià)稱，這是“歷史上談房地產(chǎn)規(guī)格最高的一次會(huì)議?！?/P>

　　許多為中央政治局講過課的學(xué)者，都難忘課堂上熱烈的討論過程。一名授過課的學(xué)者回憶稱，在授課時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)不時(shí)地在講稿上對(duì)一些重點(diǎn)問題進(jìn)行勾畫，授課完畢，會(huì)據(jù)此提出疑問和自己的見解。

　　2004年曾參與第13次集體學(xué)習(xí)授課的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬列所原所長(zhǎng)李崇富回憶說，在互動(dòng)交流中可以感受到，學(xué)者們往往偏重學(xué)術(shù)研究，而中央領(lǐng)導(dǎo)則是從戰(zhàn)略高度俯瞰我國(guó)的各種社會(huì)問題，并結(jié)合各領(lǐng)域的現(xiàn)象進(jìn)行探討，“領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)很多問題的思考深度都遠(yuǎn)在我們之上。”

學(xué)習(xí)形式有何變化？

　　中央領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，最早可追溯到1986年。時(shí)任司法部長(zhǎng)的鄒瑜請(qǐng)中國(guó)人民大學(xué)副教授孫國(guó)華為中央領(lǐng)導(dǎo)人講法制課，課題內(nèi)容為《對(duì)于法的性能和作用的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)》。

　　8年后，中央領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法再次啟動(dòng)。2002年12月26日，第十六屆中央政治局首次集體學(xué)習(xí)時(shí)，胡錦濤在講話中指出，集體學(xué)習(xí)“要作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持”。集體學(xué)習(xí)的內(nèi)容，也不再局限于法學(xué)領(lǐng)域，而是涉及經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、科技、外交、黨建等十多個(gè)領(lǐng)域。當(dāng)年，中央政治局集體學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)制度固定下來。

　　集體學(xué)習(xí)制度化，被視為是十六大以后中央領(lǐng)導(dǎo)集體在黨的建設(shè)方面一項(xiàng)重要的制度創(chuàng)新。隨著集體學(xué)習(xí)的深入，海內(nèi)外很多研究機(jī)構(gòu)都試圖通過對(duì)集體學(xué)習(xí)內(nèi)容的研究，來探尋中國(guó)發(fā)展的相關(guān)動(dòng)向。

　　新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上臺(tái)后，集體學(xué)習(xí)也呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)：課堂搬到紅墻外；自學(xué)、互相學(xué)習(xí)；部級(jí)官員當(dāng)講師。去年9月30日，中共中央政治局各領(lǐng)導(dǎo)就從中南海出發(fā)，分乘兩輛大巴車，集體來到中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心參觀創(chuàng)新成果展示，并在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行中央政治局集體學(xué)習(xí)。

　　在其已經(jīng)進(jìn)行的15次集體學(xué)習(xí)中，有兩次為自學(xué)，比如2012年11月17日“學(xué)習(xí)貫徹十八大精神”的集體學(xué)習(xí)，就由習(xí)近平主持，李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗分別發(fā)言談體會(huì)；有5次為官員之間互相學(xué)習(xí)或官員當(dāng)主講人，比如2013年9月30日的集體學(xué)習(xí)上，科技部部長(zhǎng)萬鋼作為主講人，講述了一堂“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”的課程。

　　這也是時(shí)隔9年后，萬鋼第二次為中央領(lǐng)導(dǎo)人講課。2004年12月27日，當(dāng)時(shí)還是同濟(jì)大學(xué)教授的萬鋼，與中科院孫鴻烈研究員，聯(lián)合以“面向2020年的中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略”為課題內(nèi)容，在中央政治局集體學(xué)習(xí)課上講課。3年后，萬鋼正式擔(dān)任中國(guó)科學(xué)技術(shù)部部長(zhǎng)。

　　與萬鋼有類似“履歷”的，還有于1994年進(jìn)入中南海講解、時(shí)年39歲的華東政法學(xué)院教授曹建明，現(xiàn)任最高人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)。

　　中央政治局集體學(xué)習(xí)的課堂，或多或少影響了授課者的生活。而他們?cè)谡n堂上講述的研究成果，部分也轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)決策，真實(shí)有效地推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)的發(fā)展。