近日,在國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì)上,工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長聞庫表示,目前全國固定帶寬平均速率為4.25兆,為提高網(wǎng)速降低資費(fèi),希望引入民營資本競爭,推動(dòng)老舊小區(qū)改造,加大各企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。
市場供給不足致網(wǎng)費(fèi)高
4月14日,李克強(qiáng)總理主持召開經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)時(shí),提出我國存在“網(wǎng)費(fèi)貴、網(wǎng)速慢”的問題,工業(yè)和信息化部當(dāng)時(shí)回應(yīng)稱今年將加快4G建設(shè),大幅提升網(wǎng)速的推進(jìn)力度。
在此次發(fā)布會(huì)上,聞庫介紹說,工業(yè)和信息化部一直在通過推動(dòng)電信資費(fèi)改革、鼓勵(lì)競爭的方式來促進(jìn)電信資費(fèi)的下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年與2011年相比,我國移動(dòng)流量資費(fèi)下降了60%,寬帶資費(fèi)水平下降了約30%。
聞庫說,這個(gè)下降的幅度跟社會(huì)期望和用戶要求仍有一定差距。而按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律而言,市場供給不足是資費(fèi)高的原因之一。
推動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施共享
對于供給不足問題,聞庫表示將著重通過加大投入來解決。
“由于我國去年剛剛啟動(dòng)4G,投資還沒有見效益,普及率與國際相比還在進(jìn)一步提升,成本降低和充分競爭還有進(jìn)一步的推動(dòng)空間。”聞庫介紹說,加大投資建設(shè)4G,建設(shè)全光網(wǎng)絡(luò)城市,大力發(fā)展4G,盡可能地將現(xiàn)在的一些移動(dòng)用戶轉(zhuǎn)移到4G網(wǎng)絡(luò)上來。如果發(fā)展勢頭良好,今年將突破2.5億4G用戶的目標(biāo)。
在固定寬帶方面,工業(yè)和信息化部將加大“光進(jìn)銅退”的改造,通過淘汰銅線寬帶推廣光纖寬帶來提高網(wǎng)絡(luò)暢通能力,降低每一個(gè)單位流量包的造價(jià)。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,工業(yè)和信息化部希望推動(dòng)共享機(jī)制,促進(jìn)各通信公司實(shí)行基建共建共享,通過共享機(jī)制,降低通信企業(yè)的運(yùn)行成本,也為降價(jià)省出空間。
此外,聞庫表示,工業(yè)和信息化部將通過加強(qiáng)管理,不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部管理流程,降低運(yùn)行成本,創(chuàng)造資費(fèi)下調(diào)的空間。
引入競爭降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)
針對資費(fèi)問題,聞庫表示,工業(yè)和信息化部將通過引入民資進(jìn)入通信市場、推動(dòng)老舊小區(qū)改造、多家通信公司進(jìn)小區(qū)以及加大共建共享來推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)下降力度。
據(jù)聞庫介紹,2013年,工業(yè)和信息化部開放了虛擬移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。而2015年,將在十幾個(gè)城市試行引入民間資本開放本地接入業(yè)務(wù),即允許民間資本進(jìn)入家庭寬帶業(yè)務(wù),以擴(kuò)大對這個(gè)領(lǐng)域的投資,引入競爭。目前該業(yè)務(wù)已經(jīng)吸引了數(shù)百家企業(yè)申請。
此外,推動(dòng)城市老舊小區(qū)改造及推行多家通信公司進(jìn)小區(qū)也是工業(yè)和信息化部下一步的工作重點(diǎn)。
在此次發(fā)布會(huì)上,聞庫呼吁各個(gè)小區(qū)的物業(yè)管理及業(yè)主委員會(huì)能夠支持響應(yīng)多家通信公司進(jìn)小區(qū)工作。而多個(gè)公司進(jìn)了小區(qū)之后,老百姓(603883)還有選擇余地,形成競爭,促進(jìn)降價(jià)。