據(jù)人社部通報，按照國務院部署，機關事業(yè)單位調整基本工資標準工作7月底前已全面如期完成，按照規(guī)定，人均基本工資調整約300元。

　　“這次工資調整，不是簡單的提高工資水平，而是一次完善工資制度的改革，重在‘建機制、調結構’。”人社部負責人介紹說，這次調資工作中，主要體現(xiàn)了三個特點。

　　一是調結構。為了進一步優(yōu)化工資結構，將部分規(guī)范津貼補貼或績效工資納入基本工資，提高了基本工資占工資的比重。

　　據(jù)21世紀經(jīng)濟報道了解，調整后，機關單位（含參公管理的單位）工作人員參加養(yǎng)老保險的個人繳費工資基數(shù)，包括本人上年度工資收入中的四部分：基本工資；國家統(tǒng)一的津貼補貼；規(guī)范后的津貼補貼；年終一次性獎金。事業(yè)單位員工個人繳費工資基數(shù)則由本人上年度工資收入中的三分部分構成，分別是基本工資；國家統(tǒng)一的津貼補貼；績效工資。

　　二是重基層。根據(jù)近年來對各地公務員工資的調查，基層公務員工資水平普遍偏低，“向基層傾斜”是本次工資調整的突出特點之一。

　　具體來說，這次調整基本工資標準主要是增加級別工資，基層資歷較長的公務員雖然職務較低，但級別和級別檔次相對較高，可以拿到較高的工資。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位人員還建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時享受，離開時取消。在縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度，基層公務員在不晉升職務的條件下，可以通過職級晉升提高工資待遇。

　　目前，中國機關事業(yè)單位近4000萬在職人員，有近800萬人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。以云南的調整幅度為例，該省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員每月增加500元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位補貼，要高于普通標準。

　　三是建機制。此次調整，進一步明確了建立基本工資標準正常調整機制，近期要每兩年調整一次基本工資標準。依據(jù)工資調查比較結果，綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素，確定調整幅度，逐步提高基本工資占工資的比重。

　　“這次調整基本工資標準，所有人員的基本工資都是增加的。”人社部負責人表示，由于調資工作結合養(yǎng)老保險制度改革同步推進，且養(yǎng)老保險個人繳費因個人繳費工資的高低差異較大，具體到個人，扣除養(yǎng)老保險個人繳費后實際增加的工資有多有少。

　　工資漲幅的程度差異，在不同行業(yè)、不同地區(qū)都有體現(xiàn)。以北京為例，該市月人均凈漲100元。

　　以陜西為例，該省一位在崗24年的高級教師告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，幾天前上月工資到賬了，工資卡里增加了607元。但她也并不清楚，這筆到手的工資是否已扣除社保繳費，并且，增加的工資是月度增額，還是補發(fā)的自去年10月以來的增加額。如果是后者的話，其每月工資增幅大概在60元。而她與她基本擁有同樣工齡、在政府機關就職的丈夫，上月工資增加了387元，僅為其一半。

　　“在收入水平較高的地區(qū)，部分參加工作晚、職務較低的人員，增加的工資不足以完全彌補養(yǎng)老金保險個人繳費，出現(xiàn)‘增不抵繳’的現(xiàn)象。”人社部負責人表示，相關地區(qū)和部門將采取有力措施，確保所有機關事業(yè)單位工作人員個人按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險后當期工資都能增加。