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      人大常委會組成人員:打通環(huán)境保護政策落實“中梗阻”

      來源:新華網(wǎng) 2016-11-03 18:53 http://www.sxstscl.cn/

      ­  新華社北京11月3日電(記者崔靜、朱基釵)如何讓“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法真正成為一個有鋼牙利齒的“利器”?部分全國人大常委會組成人員3日在參加十二屆全國人大常委會第二十四次會議分組審議時建議,要打通環(huán)境保護政策落實過程中的“中梗阻”,從法制層面推動新環(huán)保法進一步落到實處。

      ­  當(dāng)日,全國人大常委會組成人員分組審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國環(huán)境保護法》實施情況的報告。大家普遍認(rèn)為,新環(huán)保法實施一年多來,環(huán)境保護的責(zé)任更加明確,措施更加有力,環(huán)境惡化勢頭逐步得到抑制,新環(huán)保法已經(jīng)開始發(fā)揮剛性約束的作用,但由于與新環(huán)保法相配套的制度有一些尚未出臺,部分原則性規(guī)定難以落實到位,新環(huán)保法仍需進一步細化、補充和完善。

      ­  “新環(huán)保法實施后,過去基層普遍存在的監(jiān)督責(zé)任難落實、行政干預(yù)難解決、聯(lián)合執(zhí)法難開展、基層機構(gòu)和隊伍建設(shè)難規(guī)范等問題有了明顯改進,但一些深層次的體制機制障礙仍有所存在?!避嚬忤F委員說。

      ­  為此,他建議進一步深入推進省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,特別是對矛盾和困難最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,在責(zé)任落實、執(zhí)法機制、機構(gòu)設(shè)置、人員配備、監(jiān)督管理、考核評價等方面做實做細,確保改革真正落到實處。

      ­  “現(xiàn)在一些省市動輒出臺幾十億、上百億元的環(huán)境治理工程項目,但其中很多項目缺少科學(xué)的論證?!蓖跻阄瘑T認(rèn)為,當(dāng)前許多環(huán)境治理措施與環(huán)境質(zhì)量改善并沒有直接對應(yīng)的關(guān)系,建議在未來環(huán)境保護的相關(guān)立法和執(zhí)法過程中重視構(gòu)建以環(huán)境質(zhì)量為核心的生態(tài)環(huán)境保護制度體系。

      ­  羅清泉委員認(rèn)為,當(dāng)前環(huán)保工作要進一步突出重點、補短板。重點就是抓住大氣、水、土壤污染防治不放,一抓到底。同時針對農(nóng)村環(huán)境保護、農(nóng)村面源污染防治這個短板,抓緊制定規(guī)劃、明確目標(biāo),在規(guī)劃指導(dǎo)下扎實推進。

      ­  杜黎明委員建議全國人大常委會進一步跟蹤檢查新環(huán)保法的實施情況,加快推進水污染防治法、土壤污染防治法、環(huán)境保護稅法等環(huán)保法律法規(guī)的制定和修改工作,從法制層面推動新環(huán)保法進一步落到實處,取得更大實效。

      責(zé)任編輯:鄭莉莉
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