­　　人民網(wǎng)北京12月30日電 據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2016年7月6日至8月31日，中央第十五巡視組對中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室（以下簡稱中央編辦）進(jìn)行了巡視。10月17日，中央巡視組向中央編辦反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

­　　一、不折不扣貫徹巡視要求，把巡視整改作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

­　　中央巡視組反饋意見后，中央編辦領(lǐng)導(dǎo)班子第一時(shí)間深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于第十輪巡視工作的重要講話精神，逐條逐句研讀領(lǐng)會(huì)，對照學(xué)習(xí)中央巡視辦和中央巡視組提出的整改要求，切實(shí)提高對整改工作重要性緊迫性的認(rèn)識。整改過程中，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神，自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，提高政治站位、查找政治偏差、增強(qiáng)政治覺悟，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)整改工作，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

­　?。ㄒ唬﹫?jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為理論武器和行動(dòng)指南，提高思想政治站位。

­　　辦領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識到，這次專項(xiàng)巡視，是對中央編辦領(lǐng)導(dǎo)班子和全辦黨員干部全面嚴(yán)格的 “政治體檢”，是一次嚴(yán)肅深刻的黨性教育。巡視指出的問題實(shí)事求是，一針見血，令人警省。辦領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為，抓好巡視整改，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的基本要求，是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體體現(xiàn)。中央編辦作為黨中央的辦事機(jī)構(gòu)，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中承擔(dān)著重要職責(zé)，抓好巡視整改，必須始終牢固樹立“四個(gè)意識”特別是核心意識、看齊意識。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺擁護(hù)緊跟習(xí)近平總書記這個(gè)核心，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經(jīng)常、主動(dòng)向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊。抓好巡視整改，必須始終以習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話為指導(dǎo)。增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動(dòng)自覺，以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔(dān)當(dāng)精神為標(biāo)桿，在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持嚴(yán)小嚴(yán)早嚴(yán)預(yù)防，從嚴(yán)從實(shí)進(jìn)行整改。抓好巡視整改，必須始終與機(jī)構(gòu)編制工作承擔(dān)的使命職責(zé)緊密結(jié)合。更加自覺地把機(jī)構(gòu)編制工作擺到黨和國家工作大局中去謀劃推動(dòng)，銳意創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，不斷在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破，為黨和國家工作大局提供更加有力的體制機(jī)制保障。

­　?。ǘ﹫?jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，全面落實(shí)巡視整改主體責(zé)任。辦領(lǐng)導(dǎo)班子把抓好巡視整改作為向黨中央看齊的具體行動(dòng)，把自身擺進(jìn)去，直面問題，先后3次在整改部署會(huì)、黨建工作會(huì)和民主生活會(huì)上作自我批評，從思想、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)?shù)确矫嫔羁唐饰?，主?dòng)對號入座，認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、靠前指揮，從自身改起。

­　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。巡視意見一反饋，就馬上成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，張紀(jì)南同志任組長，4位副主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下設(shè)辦公室。張紀(jì)南同志認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的政治責(zé)任，堅(jiān)持真抓抓實(shí)，敢于較真碰硬，多次主持召開專題會(huì)議研究部署和推動(dòng)整改工作，強(qiáng)調(diào)以嚴(yán)肅認(rèn)真、抓實(shí)抓細(xì)的態(tài)度，不等不靠不拖，從具體事情改起，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做到一一有回應(yīng)、件件有落實(shí)。反復(fù)強(qiáng)調(diào)舉一反三，督促各司局和直屬單位以此為契機(jī)，進(jìn)一步查找存在的問題不足，全面深入整改。

­　　二是打出整改“組合拳”。制定巡視整改工作安排和方案，將巡視反饋意見提出的4個(gè)方面問題分解為34項(xiàng)具體任務(wù)，每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任人均為班子成員。按照“近期措施要硬、長期措施要實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，分類研究提出了119條整改措施，形成整改臺賬，逐條評估措施是否具體實(shí)在，逐項(xiàng)研究重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持具體問題整改與建章立制相結(jié)合，解決當(dāng)前問題和長遠(yuǎn)問題相結(jié)合，對能夠立行立改的，拿出斷然“硬措施”。對需在日常工作中長期堅(jiān)持的，統(tǒng)籌安排工作計(jì)劃或方案，加快進(jìn)度，持續(xù)跟蹤落實(shí)。

­　　三是不斷督促檢查。實(shí)行銷號制和重點(diǎn)事項(xiàng)清單式管理機(jī)制，倒排時(shí)間表，每周調(diào)度兩次，確保整改不留死角。12月16日，召開辦領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，班子成員按照六中全會(huì)精神和《準(zhǔn)則》、《條例》要求，聚焦“四個(gè)合格”，對巡視整改落實(shí)情況“對表”自查，報(bào)告進(jìn)度，提出持續(xù)深入整改的措施。同時(shí)，督促各司局領(lǐng)導(dǎo)班子對照巡視反饋問題，進(jìn)行深刻的批評與自我批評，把整改層層壓緊壓實(shí)。

­　?。ㄈ┮詸C(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議為抓手，集中推進(jìn)巡視整改落實(shí)。整改過程中，辦領(lǐng)導(dǎo)班子精心謀劃，充分準(zhǔn)備，適時(shí)召開機(jī)關(guān)黨建工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)，對巡視反饋的黨建問題集中研究回應(yīng)，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格要求。

­　　一是主動(dòng)加壓深挖問題。組織開展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況專項(xiàng)檢查。機(jī)關(guān)各司局首先自查，機(jī)關(guān)紀(jì)委組成檢查組隨機(jī)抽查，深入查找在落實(shí)責(zé)任制中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題。在大會(huì)通報(bào)檢查情況，分別書面反饋，提出整改要求。辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各司局主要負(fù)責(zé)人逐一在大會(huì)述職發(fā)言，重點(diǎn)分析總結(jié)了工作不足，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。

­　　二是對機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃部署。認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)黨建需要持之以恒、不斷深化的特色做法，提煉出“嚴(yán)、實(shí)、長、責(zé)”四個(gè)方面的工作要求，緊扣六中全會(huì)精神和《準(zhǔn)則》《條例》要求，緊扣巡視反饋意見和問題，形成了在強(qiáng)化“四個(gè)意識”、嚴(yán)格組織生活、營造良好干事氛圍、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)黨建主體責(zé)任、關(guān)心愛護(hù)干部等六個(gè)方面“再提升一步”的思想共識和具體舉措。

­　　三是進(jìn)一步健全黨建制度。對照六中全會(huì)提出的全面從嚴(yán)治黨新部署，結(jié)合編辦實(shí)際，制定了4項(xiàng)機(jī)關(guān)黨建制度?！吨醒刖庌k黨員干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩若干規(guī)定》，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)作為中直機(jī)關(guān)黨員應(yīng)做到的“四個(gè)帶頭”，并針對“黨員易犯、可能常犯、一旦犯了就是大問題”的具體情形，鮮明提煉出“十要十不準(zhǔn)”?！吨醒刖庌k〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉實(shí)施辦法》，重在發(fā)揮問責(zé)利器作用，推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)定在辦內(nèi)有效下沉，倒逼責(zé)任落實(shí)。在《中央編辦執(zhí)行從嚴(yán)治辦制度抽查檢查辦法》，立足抓常、抓細(xì)、抓長，對抽查檢查作出制度性安排，重在及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，保障從嚴(yán)治辦各項(xiàng)制度規(guī)定貫徹執(zhí)行，等等。4項(xiàng)制度的出臺，完善了機(jī)關(guān)黨建制度體系，把全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治辦推向縱深。

­　　二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以釘釘子精神不折不扣抓好整改落實(shí)

­　　（一）堅(jiān)決貫徹中央決策部署，主動(dòng)服務(wù)黨的工作大局

­　　針對“黨的領(lǐng)導(dǎo)存在薄弱環(huán)節(jié)，貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)編制工作科學(xué)化規(guī)范化法制化要求還不到位”的問題，辦領(lǐng)導(dǎo)班子先后就中央重大決策落實(shí)、如何主動(dòng)作為、充分發(fā)揮編辦作用等，開展了9次理論中心組學(xué)習(xí)和5次主任專題會(huì)議，加強(qiáng)對全面工作的深入研究和戰(zhàn)略謀劃，深刻反思工作中的缺陷和不足，不斷強(qiáng)化攻堅(jiān)克難意識，著力提升機(jī)構(gòu)編制工作圍繞中心、服務(wù)大局的站位，準(zhǔn)確把握中央各項(xiàng)重大決策部署的精神實(shí)質(zhì)，融會(huì)貫通，主動(dòng)對接，對好“表”，抓好落實(shí)。

­　　1. 認(rèn)真貫徹科學(xué)化規(guī)范化法制化要求，切實(shí)提升機(jī)構(gòu)編制工作水平。

­　　一是深化對科學(xué)配置機(jī)構(gòu)編制資源的研究部署和經(jīng)驗(yàn)交流。9月，在陜西西安召開“嚴(yán)控總量創(chuàng)新編制管理”交流推進(jìn)會(huì)，匯總歸納出了各地各部門在創(chuàng)新挖潛、滿足需要方面的12條特色經(jīng)驗(yàn)做法，包括按比例精簡回收編制統(tǒng)籌調(diào)配使用、撤并整合機(jī)構(gòu)、壓縮層級減上補(bǔ)下、推進(jìn)政府購買服務(wù)降低編制需求、整合政法編制資源、深化機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制、廣泛運(yùn)用信息科技手段推動(dòng)“減編增效”等。11月，專題召開政法專項(xiàng)編制挖潛增效工作推進(jìn)會(huì)，就政法部門創(chuàng)新挖潛、滿足需要進(jìn)行了部署交流。機(jī)構(gòu)編制資源的優(yōu)化配置是一項(xiàng)長期任務(wù)。下一步，我們將牢固樹立貫徹習(xí)近平總書記提出的“五大發(fā)展理念”，尤其是“創(chuàng)新”和“綠色”理念，繼續(xù)堅(jiān)持“瘦身”和“健身”相結(jié)合，更加突出有保有壓、增減平衡、保障重點(diǎn)，持續(xù)加大管理創(chuàng)新力度，探索出更多的新招實(shí)招管用的招，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制的“綠色”配置，不斷提升機(jī)構(gòu)編制資源使用效益，主動(dòng)服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，充分體現(xiàn)顧大局、服務(wù)大局的能力水平。

­　　二是加大對重點(diǎn)領(lǐng)域編制的創(chuàng)新挖潛和保障力度。堅(jiān)持“有保有壓”，著力內(nèi)部挖潛、盤活存量，做好統(tǒng)籌調(diào)劑，采取各種有效措施騰出編制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作力量。按照降低重心、貼近群眾、“減上補(bǔ)下”和夯實(shí)基層的思路，指導(dǎo)各地推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整與編制結(jié)構(gòu)調(diào)整同步，及時(shí)精簡劃轉(zhuǎn)人員編制，著力加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域工作。

­　　三是加強(qiáng)部門機(jī)構(gòu)職責(zé)整合和編制調(diào)控。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、深化行政審批制度改革及行業(yè)改革，及時(shí)核減收回職能弱化、工作任務(wù)不飽和機(jī)構(gòu)的人員編制。同時(shí)，加大對地方編辦工作的指導(dǎo)力度，積極鼓勵(lì)各地基于自身實(shí)際，在更多領(lǐng)域探索綜合設(shè)置機(jī)構(gòu)，精簡整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，推行“大部門”、“大處室”，壓縮非業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制，使政府組織結(jié)構(gòu)和編制配備得到進(jìn)一步優(yōu)化。

­　　四是研究完善機(jī)構(gòu)編制審批、職能管理、監(jiān)督評估、查辦整改等方面的制度規(guī)范。今年，開展了機(jī)構(gòu)編制申請事項(xiàng)評估試行工作，形成了《中央和國家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制申請事項(xiàng)評估試行方案》《工作規(guī)程》和《指標(biāo)體系》（征求意見稿），目的是進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制申請的規(guī)范性和嚴(yán)肅性，提高機(jī)構(gòu)編制審批的科學(xué)化精準(zhǔn)化水平。制定出臺《中央編辦規(guī)范性文件合法性審核暫行辦法》，以規(guī)范中央編辦起草的有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作。研究制定關(guān)于規(guī)范性文件備案工作有關(guān)事項(xiàng)的函，就健全備案聯(lián)絡(luò)、核實(shí)檢查、定期通報(bào)等機(jī)制提出明確要求。

­　　五是研究健全機(jī)構(gòu)編制相關(guān)法規(guī)制度。積極推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)制定和修訂工作，今年結(jié)合國務(wù)院部門權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)，開展了“三定”規(guī)定改版升級研究，逐步推進(jìn)部門組織立法。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計(jì)，制定印發(fā)了《關(guān)于建立健全事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)體系的意見》。通過座談會(huì)、專題培訓(xùn)等方式，組織指導(dǎo)省級編辦開展8項(xiàng)地方性標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作?？偨Y(jié)地方事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理立法經(jīng)驗(yàn)，開展事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理立法研究。

­　　六是加大機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)行為查處力度。研究完善機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)問題整改、處理和追責(zé)工作機(jī)制。充分發(fā)揮實(shí)名制管理系統(tǒng)作用，提升遏制和發(fā)現(xiàn)問題線索能力。加大機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)行為查辦工作力度，制定《機(jī)構(gòu)編制違規(guī)案件查處工作指南》，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)案件辦理程序。加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作溝通，綜合運(yùn)用約談、通報(bào)批評、責(zé)令限期整改等手段嚴(yán)肅查處有關(guān)案件，對于情節(jié)嚴(yán)重的，堅(jiān)決移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。加強(qiáng)典型案件通報(bào)力度，發(fā)揮典型案件警示作用。暢通網(wǎng)站、電話等舉報(bào)受理渠道，著手研究為各地各級編辦設(shè)立統(tǒng)一的網(wǎng)上受理平臺。

­　　2. 攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

­　　一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四轉(zhuǎn)”、“四敢”的改革精神。在工作上行動(dòng)上繼續(xù)轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)化敢于負(fù)責(zé)、敢于較真、敢于碰硬、敢于得罪人的“四敢精神”，勇于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新，直面焦點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極主動(dòng)作為。善于借機(jī)借勢借力，與相關(guān)部門密切協(xié)作配合，調(diào)動(dòng)各部門各方面的主動(dòng)性，形成合力。

­　　二是細(xì)化責(zé)任狠抓改革落實(shí)。辦內(nèi)已建立工作臺賬，將各項(xiàng)改革任務(wù)分解到司局、落實(shí)到人頭。實(shí)行改革進(jìn)展季報(bào)、月報(bào)、周報(bào)制度，對照臺賬抓督導(dǎo)、抓落實(shí)。辦領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開重點(diǎn)工作溝通會(huì)，研究各項(xiàng)改革任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)情況，并重點(diǎn)對進(jìn)展緩慢的改革任務(wù)提出明確要求。多次召開主任專題會(huì)議，集中研究深化“放管服”改革和事業(yè)單位改革面臨的問題，進(jìn)一步明確責(zé)任司局、任務(wù)內(nèi)容和完成時(shí)限，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)改革任務(wù)。

­　　三是深入推進(jìn)行政審批制度改革。在前幾年工作的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大取消下放力度，今年再取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)53項(xiàng)，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)20項(xiàng)。著力規(guī)范審批行為，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行政審批規(guī)范化。7月印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化的通知》，出臺《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引（2016版）》，從行政許可的事項(xiàng)管理、流程、服務(wù)、受理場所、監(jiān)督檢查等方面對審批進(jìn)行規(guī)范。狠抓審批“零超時(shí)”，每個(gè)季度都對國務(wù)院部門審批事項(xiàng)辦結(jié)情況進(jìn)行匯總分析，并由國務(wù)院職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)辦內(nèi)部通報(bào)，表揚(yáng)先進(jìn)、督促落后。與去年第三季度相比，今年第三季度存在逾期辦理情況的部門，由13個(gè)減至1個(gè)，逾期率由0.28%降至0.01%，呈逐季度減少趨勢。積極推進(jìn)行政審批基本信息共享，降低制度性交易成本，讓信息多跑路、群眾少跑腿。11月份在廣東召開“依托互聯(lián)網(wǎng)深化行政審批制度改革”交流研討會(huì)，促進(jìn)各地相互學(xué)習(xí)借鑒。下一步，將圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，貫徹落實(shí)“放管服”工作部署，進(jìn)一步削減行政審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，同時(shí)更加注重解決審批難問題，助力改善營商環(huán)境和釋放供給側(cè)活力，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感。同時(shí)，加大對地方審改工作指導(dǎo)力度，推動(dòng)地方審改工作向縱深推進(jìn)。

­　　四是加快推進(jìn)事業(yè)單位改革。加快分類工作進(jìn)度，積極配合行業(yè)體制改革牽頭部門做好分類工作。加大對地方分類的督促指導(dǎo)，除少數(shù)暫不明確類別的事業(yè)單位外，各省分類基本都已完成。在全國范圍內(nèi)組織開展承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作。以中辦國辦名義印發(fā)關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見，積極開展改革試點(diǎn)，12月份在天津召開了工作部署會(huì)。研究梳理承擔(dān)公益服務(wù)事業(yè)單位改革中的重點(diǎn)問題。下一步，將按照改革既定部署，突出抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制度創(chuàng)新、部門聯(lián)動(dòng)和政策落實(shí)，進(jìn)一步完善改革布局，以滿足人民群眾公益服務(wù)需求為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)不同類別事業(yè)單位實(shí)質(zhì)性改革，推動(dòng)改革措施落地見效。

­　　3. 加強(qiáng)理論和實(shí)踐研究，加大基層經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。

­　　一是辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員著即加大調(diào)研力度。辦班子成員深入一線聽取群眾和社會(huì)各方面的意見建議，形成調(diào)研情況報(bào)告，在內(nèi)網(wǎng)發(fā)布供全辦干部學(xué)習(xí)了解，將涉及問題批轉(zhuǎn)相關(guān)司局認(rèn)真研究，并跟蹤督查落實(shí)情況。同時(shí)，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，堅(jiān)持每年深入基層聯(lián)系點(diǎn)1次以上，結(jié)合業(yè)務(wù)工作調(diào)研，進(jìn)一步了解社情民意。下半年以來，到基層調(diào)研合計(jì)34次87天，在調(diào)研中嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和辦內(nèi)“七不準(zhǔn)”等相關(guān)規(guī)定，真正做到輕車簡從。修改完善《中央編辦關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作的意見》等相關(guān)文件，根據(jù)中央新的要求，進(jìn)一步明確調(diào)研工作紀(jì)律。

­　　二是加強(qiáng)前瞻性戰(zhàn)略性問題研究。全面梳理總結(jié)“十二五”時(shí)期機(jī)構(gòu)編制工作，分析成果經(jīng)驗(yàn)，找出問題不足，對今后五年的機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，提升工作層次和站位，梳理出了貫徹落實(shí)“十三五”規(guī)劃綱要需要重點(diǎn)研究的若干問題，著力加大研究力度。進(jìn)一步完善課題選題和成果評審機(jī)制，確保研究報(bào)告務(wù)實(shí)管用。充分發(fā)揮“外腦”作用，不斷完善專家學(xué)者庫，建立與專家學(xué)者、智庫、高?？蒲袉挝坏拈L期研究合作機(jī)制，積極邀請專家學(xué)者參與有關(guān)課題研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、決策咨詢等工作。

­　　三是加大對基層經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳力度。9月份以來，聚焦嚴(yán)控總量創(chuàng)新編制管理、行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)及依托互聯(lián)網(wǎng)深化行政審批制度改革等重大專題，先后在陜西、江蘇、重慶、廣東等地召開交流研討會(huì)。深入海關(guān)總署等部門及河北省等地開展情況摸底和調(diào)查研究，了解總結(jié)中央部門與地方編辦改革管理的新經(jīng)驗(yàn)新做法，研討難點(diǎn)問題及對策辦法，提煉可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，形成政策指導(dǎo)性文件。結(jié)合行政審批制度改革、事業(yè)單位改革等重點(diǎn)改革推進(jìn)情況，以專家解讀、組織中央媒體報(bào)道等方式，不定期地對各地做法和進(jìn)展開展專項(xiàng)宣傳。充分利用信息簡報(bào)、中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、《中國機(jī)構(gòu)改革和管理》雜志等渠道，加大對地方機(jī)構(gòu)編制工作的宣傳推廣力度。

­　　（二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)

­　　針對巡視組關(guān)于“黨的建設(shè)需進(jìn)一步加大力度，基層黨組織換屆不及時(shí)，作用發(fā)揮不充分”的問題，辦領(lǐng)導(dǎo)班子深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神，以“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強(qiáng)烈責(zé)任意識，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，研究解決突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，打造一支“四個(gè)合格”的黨員隊(duì)伍。