人民網(wǎng)北京1月9日電 本月4日中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,天津市原市委代理書記、市長黃興國嚴重違紀被開除黨籍和公職。網(wǎng)站在通報中指出黃興國“破壞黨的集中統(tǒng)一”,據(jù)公開消息,在對省部級落馬官員的官方通報之中,該表述系首次出現(xiàn)。
專家:“破壞黨的集中統(tǒng)一”比“妄議中央”更嚴重
黃興國是首個被指“破壞黨的集中統(tǒng)一”的落馬“大老虎”。在黃興國之前,中紀委通報北京市委原副書記呂錫文嚴重違紀案時曾用到“妄議中央”表述,稱呂錫文嚴重違反政治紀律,妄議中央大政方針。中紀委在“雙開”通報中明確提到“妄議”表述的省部級官員還有遼寧省委原書記王珉。
北京航空航天大學任建民教授接受人民網(wǎng)記者采訪時表示,雖然在新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中“破壞黨的集中統(tǒng)一”與“禁止妄議中央大政方針”為并列條款,但二者性質(zhì)不同,黃興國運用職位權(quán)力違紀,其行為帶有組織性,違反政治紀律的性質(zhì)和危害更嚴重。
國家行政學院公共行政教研室主任竹立家亦表示,妄議中央還停留在口頭議論階段,黃興國執(zhí)行權(quán)力行為過程中不按中央統(tǒng)一部署行動,不按中紀委的紀律規(guī)定行動,其對政治紀律的破壞已體現(xiàn)在實際行動層面。
肖培:四個服從根本是服從中央,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一
監(jiān)察部副部長肖培曾指出,新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,第六章政治紀律規(guī)定了不能妄議中央大政方針,后面還有一句話,破壞黨的集中統(tǒng)一的,兩句加在一起才是完整表述。中國共產(chǎn)黨聞過則喜,聽得起批評,也歡迎批評,愿意征求各方面意見來推進黨和國家事業(yè)。但有個界限,對中央大政方針,對大是大非,尤其是在堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,走中國特色社會主義道路,對黨的基本方針、理論、路線定下來的,全黨的干部必須統(tǒng)一執(zhí)行。四個服從,根本是全黨服從中央,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,這就是界限,所以前句話是熱點,沒有后半句話的解釋就不完整。
2016年9月10日,天津市委代理書記、市長黃興國涉嫌嚴重違紀接受組織調(diào)查。隨后經(jīng)查,黃興國嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩,妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一,陽奉陰違,搞迷信活動,打探涉及本人的問題線索,對抗組織審查;違反組織紀律,違規(guī)選拔任用干部并收受財物,封官許愿,任人唯親;違反廉潔紀律,收受禮品、禮金,縱容、默許親屬利用其職務(wù)上的影響獲取巨額利益,利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為其子謀取私利,在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受巨額財物;違反工作紀律,違規(guī)安排出訪隨行人員,對身邊工作人員失察失管。利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財物問題涉嫌犯罪。
黃興國已于近日被“雙開”并移送司法機關(guān),中紀委通報中指其違紀行為性質(zhì)十分惡劣、情節(jié)特別嚴重、影響極壞,嚴重破壞了天津的政治生態(tài),損害了黨的事業(yè)和形象。