五年未加薪肯定不是“合理差距”

來源:齊魯晚報(bào) 2012-10-19 11:41 http://www.sxstscl.cn/

　　17日，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上表示，將在今年四季度出臺(tái)收入分配制度總體改革方案。有關(guān)收入分配改革的話題總會(huì)牽動(dòng)民眾的敏感神經(jīng)，我們希望將要出臺(tái)的收入分配改革方案能成為緩解民眾“貧富分化”、“收入差距擴(kuò)大”焦慮的一劑良藥。

　　收入允許存在合理差距，這是世界上所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的基本特征。而我們當(dāng)前的主要問題是，收入差距之大已經(jīng)超出了大多數(shù)普通民眾的承受力。據(jù)皮尤公司最新的一項(xiàng)調(diào)查表明，有超過八成的中國(guó)人認(rèn)同“中國(guó)正變得富人更富、窮人更窮”。

　　對(duì)于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)來說，居民收入差距過大可能有多種原因，但最容易讓民眾不滿、引發(fā)社會(huì)貧富焦慮的恐怕還是機(jī)會(huì)不平等。所謂機(jī)會(huì)不平等，主要是指由于體制漏洞或者人為因素設(shè)置障礙，造成社會(huì)中的某一部分人在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。與由于天賦、能力、機(jī)遇造成的收入差距不同，這種不平等給人們?cè)斐傻牟还礁懈鼜?qiáng)，更容易引發(fā)人們的不滿情緒。

　　在現(xiàn)實(shí)生活中，類似的機(jī)會(huì)不平等大量存在。比如農(nóng)民在就業(yè)、收入分配以及公共產(chǎn)品共享方面存在的歧視性待遇，一些壟斷行業(yè)、國(guó)有企業(yè)所獲利潤(rùn)的大部分轉(zhuǎn)化成了經(jīng)營(yíng)者和職工的收入福利等。這些情況的存在，使得一些普通勞動(dòng)者收入增長(zhǎng)較慢，與社會(huì)上一些占有優(yōu)勢(shì)地位的群體有很大差距。人社部勞動(dòng)工資研究所最新發(fā)布的2011年《中國(guó)薪酬發(fā)展報(bào)告》稱，“十一五”期間，上市公司高管年薪平均值由2005年的29.1萬元增加到2010年的66.8萬元，平均每年遞增18.1%，而職工平均工資10年間只增長(zhǎng)了3萬元，甚至有兩成的職工5年之內(nèi)從未漲工資。差距之大，令人震驚。

　　與改變?nèi)说奶熨x、能力，甚至通過絕對(duì)平均再分配相比，從機(jī)會(huì)平等入手來縮小收入差距更具可行性，也更符合中國(guó)的實(shí)際情況。

　　收入分配改革牽涉到社會(huì)的方方面面，很難在短時(shí)間內(nèi)徹底解決，但實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)平等應(yīng)該是這一改革的主要內(nèi)容和目標(biāo)。每一個(gè)中國(guó)人都有自己的中國(guó)夢(mèng)，都想通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)追求幸福生活，而機(jī)會(huì)的平等、起點(diǎn)的公平則是這個(gè)中國(guó)夢(mèng)的前提。(作者吳華偉)

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