越南漁船現黃巖島 試探中國反應
資料圖：中國海警船
澳大利亞洛伊解讀者網站4月3日刊發(fā)澳大利亞洛伊國際政策研究所國際安全項目主管尤安·格雷厄姆題為《越南的捕魚船隊在黃巖島做什么？》的文章稱，越南捕魚船隊出現在南海一個偏遠的危險地帶附近，這不僅僅關乎捕魚。河內擁有更深層次的法律和外交動機，觀察中國是否對此作出反應會很有意思。
文章稱，上周晚些時候，推特上有消息稱，越南拖網漁船船隊靠近黃巖島而發(fā)出了自動識別系統(tǒng)信號。重要的是，越南海岸警衛(wèi)隊的船只也在那里。
黃巖島距離越南非常遙遠，自去年7月海牙仲裁庭有關南海的裁決作出后，那里出現了寧靜。中國和菲律賓的船只近距離共處，并且北京將它的執(zhí)法存在減少到只有少數幾艘巡邏船。
文章稱，杜特爾特總統(tǒng)多次對黃巖島作為菲中關系中一個摩擦點的重要性輕描淡寫。菲律賓官員提議建立一個海洋保護區(qū)，禁止在黃巖島的潟湖內捕魚，以減少摩擦，并保護脆弱的漁場。
海牙的這項裁決稱，“黃巖島一直是多國漁民的一個傳統(tǒng)漁場，包括菲律賓、中國和越南”。
文章稱，通過在黃巖島維護“傳統(tǒng)捕魚權利”，越南讓自己也參與到裁決作出之后的情況發(fā)展中。第三方介入“能夠通過令這項海牙裁決國際化而維持它的效力”，與此同時，能夠使北京和馬尼拉更難尋求以可能破壞越南在南海更廣泛立場的方式達成妥協(xié)。馬尼拉前不久宣布了與北京的一個南海雙邊協(xié)調機制，該機制將于5月啟動。這可能引發(fā)了越南的外交關切。
文章稱，從表面上看，杜特爾特有理由不歡迎越南介入。但在當前形勢下，越南沒有理由通過疏遠其他聲索國而在南海問題上令自己陷入孤立，尤其是在菲律賓擔任東盟輪值主席國并主持與北京就行為準則進行談判時。這將相當于為中國送出一份戰(zhàn)略禮物。
更有可能的是，越南提前與菲律賓進行了協(xié)商。河內和馬尼拉之間的防務和安全關系非常密切。杜特爾特去年9月訪問河內時重申了這種戰(zhàn)略伙伴關系，兩國發(fā)表了措辭強硬的聯(lián)合聲明，稱要維護“該地區(qū)、尤其是南海的航行飛越自由以及貿易暢通”。
文章稱，只要菲律賓根據裁決承認越南漁民的權利，并且越南漁民不進入潟湖，那么越南就能從裁決中獲得“合法性”。除在外交上鼓勵馬尼拉維護裁決結果外，此舉“將黃巖島局勢升級的負擔放在了中國身上”。河內的考慮可能是，中國目前不愿意冒引發(fā)與東盟關系緊張的風險。
文章稱，越南捕魚船隊出現在南海一個偏遠的危險地帶附近，這不僅僅關乎捕魚。河內擁有更深層次的法律和外交動機，觀察中國是否對此作出反應會很有意思。
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