胡錦濤同志在中共十八大報告中強調(diào):全心全意依靠工人階級,健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權利。(11月8日新華網(wǎng))
職工代表大會(簡稱職代會)制度是我國民主制度在企事業(yè)單位的具體形式,沒有健全的職代會制度,就很難保障職工的民主權利和合法權益,而且,也只有進一步健全職代會制度,才能調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)揮其主力軍作用,為企業(yè)發(fā)展繁榮多作貢獻。十八大報告之所以對此重申和強調(diào),一方面說明其重要性,同時也說明在為數(shù)不少的企業(yè)里,職代會并沒有發(fā)揮應有的作用,或行同虛設,或尚處空缺,亟須抓緊建立健全。
實踐證明,職代會作用發(fā)揮得好,職工才能言路通達,心情舒暢,意見得以尊重,權利有所保障,勞資關系也才能和諧。大連市金州新區(qū)有日本、美國、韓國等外資企業(yè)1300多家,此次工資順利“普漲”就是很好的佐證。日資企業(yè)大連精工電子有限公司工會主席譚福宏感慨地說:“過去一漲完工資總是不斷有職工來找反映意見,這次一個都沒有?!保?1月7日《工人日報》)
為什么此次新一輪工資“普漲”,沒有職工反映意見呢?原因是,以往工資集體協(xié)商是工會“為職工做主”,擬訂方案跟資方進行協(xié)商的,而今改成了“讓職工做主”。在工資集體協(xié)商之前,預先征求職工意見,工資專項集體合同草案事先由職代會審議通過。職工真正做主了,該表達的意見,事先都說出來了,哪里還會有異議呢?
這篇報道的標題是《大連金州新區(qū)通過職代會開展工資集體協(xié)商——實現(xiàn)由“為職工做主”到“讓職工做主”轉(zhuǎn)變》。這對工會干部是一個很好的啟示和提醒。《工會法》規(guī)定:“企業(yè)工會委員會是職工代表大會的工作機構(gòu),負責職工代表大會的日常工作,檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行?!惫m然是職代會的工作機構(gòu),但它不能“包辦代替”,隨便“為職工做主”,而要尊重職工的話語權,凡遇與職工切身利益密切相關的問題,必須首先征求職工群眾的看法,集思廣益,形成初步意見之后,還要經(jīng)職代會通過。只有這樣,工會才能真正當好職工群眾的“代言人”。這就是說,職工不僅是企業(yè)的主人,而且是工會的主人?!白屄毠ぷ鲋鳌保粏螁问墙o企業(yè)經(jīng)營者說的,也是給工會干部說的。
有流行語說,工會是職工的“娘家人”。這是一種比喻,而比喻總是跛足的。這種“‘娘家人’做主”說,是有特殊背景的,在職工合法權益受到侵犯的時候,工會需要站出來替職工伸張正義,切實維權。但在正常情況下,工會必須尊重職工當家做主的權利。
總之,我們需要進一步深入理解和領會胡錦濤同志在十八大報告中強調(diào)健全職工代表大會制度的意義,不管是企業(yè)經(jīng)營者,還是工會干部,都要徹底革除“為職工做主”的傳統(tǒng)積習,“讓職工做主”應當成為一種常態(tài)。