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      最高法上半年受案1.54萬件 巡回法庭庭長審疑難案

      來源:法制日報 2017-08-10 10:29 http://www.sxstscl.cn/

        ▲今年上半年,最高法受理案件15400件,比去年同期上升24.2%。

        ▲6個巡回法庭合計(jì)新收案件5730件,占最高法新收案件總數(shù)的44.8%;共接待來訪12854次,占最高法全部接待來訪的68.1%,成功實(shí)現(xiàn)就地接訪、重心下移,最高法本部立案庭受理的進(jìn)京上訪減少17.5%。

        ▲6個巡回法庭上半年審結(jié)案件4162件,占最高法審結(jié)案件總數(shù)的43.4%。

        □ 本報記者  周斌

        2017年上半年,最高人民法院6個巡回法庭合計(jì)新收案件5730件,占最高法新收案件總數(shù)的44.8%;共接待來訪12854次,占最高法全部接待來訪的68.1%。

        最高人民法院審管辦主任李亮今天接受《法制日報》記者采訪時說,最高法巡回法庭設(shè)立以來,有效實(shí)現(xiàn)了減少群眾訴訟負(fù)擔(dān)、便利群眾就近訴訟的效果,成為“家門口的最高法院”,實(shí)現(xiàn)了最高法審判工作重心下移。

        在家門口向最高法表達(dá)訴求

        云南昆明的史女士貸款買了一套商品房,房子還沒拿到手,卻收到了被法院查封的消息——開發(fā)商與其他公司出現(xiàn)債權(quán)糾紛,輸了官司。經(jīng)過多年訴訟,官司一直打到了最高法。

        不用大老遠(yuǎn)跑到北京去開庭,甚至不用到最高法第五巡回法庭所在地重慶開庭。5月8日,第五巡回法庭的法官來到昆明,借用云南省高級人民法院的法庭,公開開庭審理了此案,敲響了第五巡回法庭巡回審案的第一槌。

        “真想不到最高法巡回法庭會‘上門服務(wù)’,極大地減輕了我們老百姓的負(fù)擔(dān),溫暖、感動。”史女士的母親作為代理人出庭應(yīng)訴,對巡回法庭連聲稱贊。上訴方代理律師說,以往在云南高院一審的上訴案件,都要到北京去出庭應(yīng)訴,需要耗費(fèi)大量的時間、經(jīng)濟(jì)成本,“現(xiàn)在好了,大大節(jié)約了時間,太方便了。”

        李亮告訴記者,巡回法庭充分發(fā)揮巡回審判優(yōu)勢,加強(qiáng)與巡回區(qū)聯(lián)系,深入巡回區(qū)辦案。目前,各巡回法庭已實(shí)現(xiàn)巡回開庭、巡回聽證常態(tài)化。今年上半年,各巡回法庭審理的相當(dāng)一部分案件,均由合議庭深入轄區(qū)各巡回審判點(diǎn)開庭、詢問,深入查明案件事實(shí),妥善化解矛盾糾紛。

        李亮說,這不僅有助于進(jìn)一步方便當(dāng)事人訴訟,節(jié)省司法資源,提高審判效率,而且有助于加強(qiáng)巡回法庭與地方法院的溝通與聯(lián)系,加強(qiáng)對下指導(dǎo)工作,取得了良好的法律效果和社會效果。

        據(jù)了解,接訪也是最高法巡回法庭的重要職責(zé)之一。今年上半年,各巡回法庭共接待來訪12854次,占最高法全部接待來訪的68.1%。其中,運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻接訪38次。

        饒某曾犯故意殺人罪被判處無期徒刑,后被改為有期徒刑15年。饒某不服法院的有罪判決,多次到法院上訪,要求改判無罪。因饒某人在江西撫州,離身處江蘇南京的最高法第三巡回法庭路途較遠(yuǎn),故提出遠(yuǎn)程視頻接訪申請。

        今年5月,第三巡回法庭開展了第一例遠(yuǎn)程視頻接訪。饒某在撫州市臨川區(qū)人民法院,與第三巡回法庭三名法官組成的接訪團(tuán)隊(duì)通過視頻“面對面”對話,在家門口直接向最高法法官表達(dá)訴求。

        李亮說,巡回法庭成功實(shí)現(xiàn)就地接訪、重心下移,最高法本部立案庭受理的進(jìn)京上訪減少17.5%,成效顯著。

        巡回法庭庭長審疑難復(fù)雜案

        據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年,最高法受理案件15400件,同去年上半年相比上升24.2%,再創(chuàng)歷史新高。

        李亮分析說,在新收的案件中,行政申請?jiān)賹弻彶榘讣⒚袷律暾堅(jiān)賹弻彶榘讣深惏讣?shù)量最大、增幅最高。行政申請?jiān)賹弻彶榘讣?640件、增長172.5%,民事申請?jiān)賹弻彶榘讣?604件、增長54.8%。

        此外,增幅較大的案件還有,民事管轄上訴案件增長45.9%,刑事申訴再審審查案件增長33.1%。

        最高法新收的案件中,6個巡回法庭新收案件占比達(dá)44.8%,合計(jì)5730件;審結(jié)4162件,占最高法院審結(jié)案件總數(shù)的43.4%。

        李亮說,面對案件量的持續(xù)增加、新類型案件的不斷涌現(xiàn)以及大量案件由巡回法庭來辦理的情況,最高法積極通過深化司法體制改革,確保案件質(zhì)量。

        在深圳、沈陽設(shè)立兩個巡回法庭的基礎(chǔ)上,2017年年初,最高法在南京、鄭州、重慶、西安增設(shè)四個巡回法庭,覆蓋全國六大區(qū)域。最高法從本院選派審判經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)精湛的主審法官到巡回法庭工作。

        目前,最高法已完成第一批員額制法官的入額工作,367名入額法官中,在巡回法庭工作的有72名,占全院的19.6%。巡回法庭由主審法官與法官助理、書記員組成“1+1+1”新型審判團(tuán)隊(duì),通過配齊配強(qiáng)審判輔助人員,規(guī)范辦案流程,明確職責(zé)清單,激發(fā)隊(duì)伍活力,提升審判質(zhì)效。

        作為司法體制改革排頭兵,巡回法庭嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制要求,按照“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格實(shí)行隨機(jī)、均衡分案,隨機(jī)組成合議庭,實(shí)行主審法官和合議庭辦案負(fù)責(zé)制。

        “巡回法庭大力推動庭領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案制度,庭長、副庭長作為審判長或者承辦人審理大量疑難復(fù)雜案件。”李亮說。

        今年1月20日,第三巡回法庭公開開庭審理了一起建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛案,敲響了該法庭掛牌以來的“第一錘”。最高法副院長兼第三巡回法庭庭長江必新大法官擔(dān)任審判長審理此案,法庭調(diào)查、法庭辯論程序合一等創(chuàng)新舉措,大法官的庭審駕馭能力給人留下了深刻印象。

        本報北京8月9日訊

      原標(biāo)題:最高法上半年受案1.54萬件 巡回法庭庭長審疑難案
      責(zé)任編輯:鄭莉莉
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