外國(guó)人擔(dān)任中國(guó)政協(xié)委員，法無(wú)禁止？
近日，知名餐飲企業(yè)俏江南董事長(zhǎng)張?zhí)m被曝改變國(guó)籍仍然擔(dān)任朝陽(yáng)區(qū)政協(xié)委員，引發(fā)輿論廣泛質(zhì)疑，而朝陽(yáng)區(qū)政協(xié)的一位官員表示，在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程中，并沒(méi)有關(guān)于禁止外籍人士擔(dān)任政協(xié)委員的明文規(guī)定。（11月26日央視網(wǎng)）
“法無(wú)禁止即自由”和“法無(wú)授權(quán)即禁止”是人們耳熟能詳?shù)膬蓚€(gè)法律諺語(yǔ)。對(duì)私權(quán)力而言，法無(wú)禁止即自由，只要法無(wú)禁止即為公民權(quán)利；對(duì)公權(quán)力而言，則法無(wú)授權(quán)即禁止，政府決策、行政必須做到有法可依。
然而現(xiàn)實(shí)中，有的官員似乎對(duì)兩者混淆不清，朝陽(yáng)區(qū)政協(xié)的這位官員也應(yīng)算其中一個(gè)。他的意思很明確：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程中沒(méi)有關(guān)于禁止外籍人士擔(dān)任政協(xié)委員的明文規(guī)定，那么張?zhí)m目前擔(dān)任政協(xié)委員就是可以的。該官員的表態(tài)一出，輿論大嘩。
其實(shí)，《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》第一條就規(guī)定，“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)人民政協(xié)）為全中國(guó)人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的組織”，說(shuō)得還不明白嗎？雖然政協(xié)與全國(guó)人民代表大會(huì)作為立法機(jī)關(guān)不同，但“兩代表一委員”都有一個(gè)主要職責(zé)是建言獻(xiàn)策，外籍人參政議政，難說(shuō)不會(huì)影響到中國(guó)的政策走向和國(guó)家利益。中國(guó)政協(xié)委員須中國(guó)籍，眾人皆知的常識(shí)，還需要加以解釋或加以論證么？
據(jù)招商銀行與貝恩顧問(wèn)管理公司發(fā)布的《2011中國(guó)私人財(cái)富報(bào)告》披露，個(gè)人資產(chǎn)超1億元的大陸企業(yè)主中27%已移民，還有47%正在考慮移民。在中國(guó)，如張?zhí)m者還有沒(méi)有，應(yīng)該好好審查。同時(shí)，也應(yīng)該讓鉆法律漏洞的官員再讀讀法律、學(xué)學(xué)法理。
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