人性可以自私，公共政策必須公平公正
根據教育部的要求，北京正在抓緊時間制定異地高考方案。近日，不少北京市民在網絡上表達對于放開異地高考后會不會擠占北京考生利益的焦慮，與一些非京籍家長展開辯論。（《工人日報》11月30日）
針對北京等地即將放開異地高考的消息，網絡上產生一個新詞：異鬧，即北京等地的一些家長組織起來，通過各種形式反對外地籍考生在京就地高考、錄取。對此，北京大學法學院教授，中國憲法學會副會長張千帆有一種非常精辟的見解，“分省指標這個體制存在好幾十年，各地家長也就習以為常，把這種習慣當做自己的一種權利。”
確實，北大不是北京人的北大，清華也非北京人的清華，何以因為一紙戶籍就將考生分成三六九等，區(qū)別對待？資料顯示，北京考生考取北大、清華等名校的概率，是其它省市考生的幾十上百倍。更讓人無法容忍的是，同樣是生活工作在北京上海，同樣要交稅、為城市發(fā)展做貢獻，但因為沒有當地的戶口，其子弟便不能在當地參加高考，造成了大量的“高考候鳥”，這不僅加劇了個人和家庭的生活成本，也造成了極大的資源浪費。這種現象在全世界恐怕也是絕無僅有。某種意義上說，這些“高考候鳥”每年飛行的距離有多遠，我們離教育公平的距離就有多遠。
然而，我們又很難說北京等地家長們的激烈是一種矯情。北京市民陳霖頗有代表性。盡管她的孩子才剛剛上幼兒園，但最近幾個月來她一直關注異地高考的動向，“異地高考政策一旦放開，必將會導致北京的優(yōu)質教育資源被稀釋，讓孩子面臨更激烈的競爭?！边@是實情。作為某種稀缺的公共產品的既得利益者，突然之間讓他們割舍這種利益，不僅心情上無法接受，其生活也必將受到極大的沖擊。事實上，所謂“把習慣當特權”在特定語境下是一種讓人無力控訴的人之常情，甚至可以說是一種人性的本能。人性一定是自私自利的，尤其是當這種本能在制度層面被長時間內認可的時候，這種人性上的自利性便不可避免地帶有傲慢與偏見。外地人看來，必須回原籍才能參加高考是一種殘忍，但換位思考一下，如果我們是北京人，突然間放開異地高考，何嘗沒有一絲利益被剝奪感？
放開異地高考，不在于人性的取舍，而在于制度的公平與否。北京家長自認是放開異地高考的受害者，這無須加以道德苛責，但也決不是反對放開異地高考的參考因素，恰恰相反，正是因為如此，說明放開異地高考的緊迫性和必要性。人性可以是自私的，但公共政策必須是公平公正的?；蛘哒f，正是因為人性存在這樣或那樣的弱點，才需要公共政策來加以糾正和改良。這正是公共政策和決策的最大使命所在。一直以來，異地高考之所以懸而未決，一個很重要的原因，恐怕就在于反對聲太大，對社會造成的沖擊太大，但要知道，正是因為這種畏難心理，加劇了今日的改革成本和阻力。如果繼續(xù)延宕下去，可想而知，北京家長的“受害感”會更強烈。
不僅在教育領域，在其它領域，同樣存在著這種現象。這也充分說明，只要有利于社會公平，反對聲越大，就越有改革的必要。
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