1月9日,南京沿江公安分局西廠門派出所民警戚信福發(fā)出一條微博,稱查獲一名男網(wǎng)友與女網(wǎng)友開房,網(wǎng)友們?yōu)榇税l(fā)問:“哪部法律明確規(guī)定了中國人必須認(rèn)識多少天才能開房???”而戚信福馬上作出回應(yīng):“告訴你,民警執(zhí)法都是合法的?!焙芸欤@條100多字的微博及其之后的回應(yīng),把戚信福卷入一場風(fēng)波。(1月13日《現(xiàn)代快報》)
警察戚信??诳诼暦Q,自己查房是“依法行事”。的確,在許多地方,公安機(jī)關(guān)都會對旅社、賓館進(jìn)行查房,甚至有些地方公安機(jī)關(guān)內(nèi)部也有允許他們查房的規(guī)定,但這種看起來普遍的做法并非有法律依據(jù)。公民在賓館所開的房間,應(yīng)當(dāng)被視為公民的臨時住宅,受憲法和法律所保障。而公安機(jī)關(guān)要對公民的臨時住宅進(jìn)行搜查,至少要懷疑公民有違法犯罪的嫌疑,并且有搜查證?!缎淌略V訟法》規(guī)定,進(jìn)行搜查,必須向被搜查人出示搜查證。在執(zhí)行逮捕、拘留的時候,遇有緊急情況,不另用搜查證也可以進(jìn)行搜查。
現(xiàn)實(shí)生活卻是,許多地方警察無視以上規(guī)則,隨意地對賓館和旅社公民住宿的房間進(jìn)行查房,還美其名曰“例行查房”。這里面當(dāng)然查獲了一些違法犯罪的事情,但也很大程度干擾了公民的正常生活,有的地方,甚至將“例行查房”延伸至公民的正式住宅,侵犯公民的隱私和合法權(quán)利,例如前些年在延安發(fā)生警察闖入公民家中抓“夫妻看黃碟”案,就是典型的一例。
有鑒于此,有些地方通過人大立法和政府規(guī)章的形式對警察隨意查房的權(quán)力進(jìn)行了限制,例如在2005年頒布的《浙江省旅館業(yè)治安管理辦法實(shí)施細(xì)則》就對警察查房進(jìn)行了限制規(guī)定,警察在執(zhí)行公務(wù)時,如需“對旅客住宿的房間實(shí)施檢查時,應(yīng)當(dāng)出示縣級以上人民政府公安部門開具的檢查證明文件”。警察戚信福只知有地方“小法”,卻不知有國家“大法”,干了擾民之事,還堅(jiān)稱自己“依法行事”,試圖為自己表功,不被炮轟才怪呢。
其次,警察戚信福發(fā)現(xiàn)的一名86年出生的男子與一名92年出生的女子,在網(wǎng)上才認(rèn)識月余,就相約到賓館開房。這種生活方式當(dāng)然不是我們社會倡導(dǎo)的健康生活方式,但是,這并不是賣淫嫖娼行為,也就不是什么違法行為,換一句話說,這雖然不是什么高尚的行為,卻仍然是他們的隱私。你警察發(fā)現(xiàn)了,干嘛還要通過微博去曝光,難道你不知道保護(hù)別人的隱私嗎?
最后,警察在查房后,“經(jīng)調(diào)查,那對年輕人并沒有違法行為。但戚信福還是出于對年輕人的保護(hù),通知了女方家人,將她帶走”。我想,警察是不是從不上網(wǎng),或者上網(wǎng)根本不看網(wǎng)友的評論,不關(guān)心網(wǎng)意網(wǎng)情。試想,當(dāng)初《治安管理處罰法》制定時,關(guān)心賣淫嫖娼者要通知家屬,就已經(jīng)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)巨大爭議。而這位女子是92年出生,是早過了18周歲的成年人,既然她沒有什么違法行為,通知她家人干嘛?如果要通知,是不是該事先征求她本人意見?要知道,有時對于成年人來說,將其隱私暴露給家人,對她本身就是一個羞辱。(作者 楊濤)