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      傅高義:當(dāng)中國(guó)進(jìn)入“發(fā)展起來以后”

      來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào) 2013-03-10 10:54 http://www.sxstscl.cn/

        全世界都對(duì)中國(guó)的增長(zhǎng)刮目相看,卻極少有外國(guó)人理解,應(yīng)對(duì)那些“發(fā)展起來以后”的問題有多么困難和復(fù)雜。

        較之鄧小平及其同事1978年開啟改革年代時(shí)的中國(guó),今年兩會(huì)選舉產(chǎn)生的新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人所面對(duì)的,是一個(gè)更為富強(qiáng)和豐富多彩的國(guó)家。

        今日中國(guó)在國(guó)際社會(huì)享有遠(yuǎn)高于以往的地位。然而,今天的商業(yè)和社會(huì)比1978年要復(fù)雜得多,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,面臨的制約也更多。全世界都對(duì)中國(guó)的增長(zhǎng)刮目相看,卻極少有外國(guó)人理解,應(yīng)對(duì)那些“發(fā)展起來以后”的問題有多么困難和復(fù)雜。

        相對(duì)而言,人們對(duì)環(huán)境問題更為感同身受。在像北京這樣的大城市,人們呼吸著被污染的空氣。然而,私家汽車擁有量的增長(zhǎng)和重工業(yè)的規(guī)模,令控制煤炭和其它化石燃料的大規(guī)模使用變得困難。華北平原很難持續(xù)為大量的人口、農(nóng)田和重工業(yè)提供充足的水資源。通過快速擴(kuò)大新能源應(yīng)用來迅速遏制污染和全球變暖幾乎是不可能的,但立志要建立一個(gè)更美麗的中國(guó),人們還得竭盡全力。

        滿足一個(gè)有著如此眾多人口的工業(yè)大國(guó)的能源需求,中國(guó)需要與其他國(guó)家合作,確保所需能源來源,保衛(wèi)這些能源供給線。不僅需要與能源供應(yīng)國(guó)進(jìn)行合作,中國(guó)還需要與其他能源進(jìn)口國(guó)合作,以確保全球能源供應(yīng)和市場(chǎng)穩(wěn)定。

        當(dāng)鄧小平帶領(lǐng)一個(gè)有著如此眾多人口的大國(guó)開始改革開放時(shí),曾鼓勵(lì)“讓一部分人先富起來”,以先富帶動(dòng)后富?,F(xiàn)在的中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)人必須繼續(xù)其前輩的工作,要求那些先富起來的人,幫助在中國(guó)內(nèi)地和偏遠(yuǎn)山區(qū)的人們致富。

        在改革開放之前,中國(guó)盡可能地為最需要的人提供最低社會(huì)保障?,F(xiàn)在的中國(guó)更富裕,醫(yī)療保障水平更高,人們自然期望更好的社會(huì)服務(wù)和醫(yī)療保健。但是,現(xiàn)在的中國(guó)面對(duì)一個(gè)有著更多流動(dòng)人口、城鎮(zhèn)化水平更高的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì),必須加強(qiáng)建設(shè)覆蓋全民的福利支持和醫(yī)保體系。由于人口壽命延長(zhǎng),醫(yī)療需求增加,許多西方國(guó)家所設(shè)計(jì)的福利體系遭遇財(cái)政困難。作為后發(fā)國(guó)家,中國(guó)有機(jī)會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)福利和醫(yī)療體系,既能滿足國(guó)民需求,又不致給國(guó)家預(yù)算帶來嚴(yán)重壓力。

        為確保對(duì)城市人口的服務(wù),防止農(nóng)村人口短時(shí)間內(nèi)大量涌入城市,中國(guó)現(xiàn)有的城市戶籍制度曾發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)在,沿海地區(qū)的城市擁有了更多的住房和更完善的設(shè)施,中國(guó)可以逐步放松戶籍限制,消除新老城鎮(zhèn)居民間的差異。

        幾十年來,中國(guó)一直有著令人矚目的增長(zhǎng),但不可能永遠(yuǎn)保持同樣的高速。隨著工資接近早期發(fā)達(dá)國(guó)家水平,中國(guó)不可能繼續(xù)快速增加出口。增加道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于快速增長(zhǎng),但現(xiàn)在中國(guó)多數(shù)地區(qū)已與現(xiàn)代交通網(wǎng)相連,這些方面的投資邊際效益在逐漸遞減。新技術(shù)有助于經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),但隨著增長(zhǎng)速度不可避免的減慢,中國(guó)必須加強(qiáng)社會(huì)保障和醫(yī)療保健體系建設(shè),緩解民眾由于經(jīng)濟(jì)增速放緩而產(chǎn)生的不安。由于超過退休年齡的老年人比例在快速增長(zhǎng),這是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

        中國(guó)需要采取強(qiáng)硬措施打擊腐敗。最近一段時(shí)間,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在這方面?zhèn)鬟f了堅(jiān)強(qiáng)的決心,但還需要更加具體的制度化措施。低收入群體的醫(yī)療和子女教育應(yīng)該得到保障,失地農(nóng)民應(yīng)該得到合理補(bǔ)償??刂品康禺a(chǎn)投機(jī),以降低房?jī)r(jià),讓中等收入的年輕人家庭買得起房,也是需要認(rèn)真對(duì)待的重要問題。

        當(dāng)中國(guó)貧弱時(shí),免受列強(qiáng)欺凌是整個(gè)國(guó)家的共同目標(biāo)。現(xiàn)在,美國(guó)和歐洲不再像以前那樣,強(qiáng)大到憑一己之力維持全球體系。降低大規(guī)模地區(qū)沖突和核威脅,減少全球物流、資金流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),減少氣候變化和污染,符合中國(guó)的利益。有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)人還應(yīng)該對(duì)經(jīng)濟(jì)總量超過美國(guó)這一遠(yuǎn)景有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。美國(guó)將不再擁有維持全球穩(wěn)定的力量,如果沒有中國(guó)的參與和重要貢獻(xiàn),維護(hù)穩(wěn)定的國(guó)際架構(gòu)將很困難。

      責(zé)任編輯:hdwmn_lw
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