“房產(chǎn)兩處,伊山水岸三室一廳,121平方米,伊山水岸營業(yè)房屋一間37.5平方米;2012年3月購買二手桑坦納轎車一輛,價值2.2萬元;工資年收入4萬元,營業(yè)房出租年收入5000元;家庭債務(wù)2.97萬元。”這一份涉及房產(chǎn)、汽車、工資以及債務(wù)等方面的數(shù)字材料,是連云港市灌云縣新提任的大伊山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會主任助理李慶武的全部家當(dāng)。打開灌云廉政網(wǎng),你會發(fā)現(xiàn),被公示財產(chǎn)不僅李慶武一人,今年新提拔的33位科級干部,個人財產(chǎn)都在網(wǎng)上被一一曬出。(3月17日《現(xiàn)代快報》)
有人熱衷,有人冷落,這就是我國官員財產(chǎn)公示制度的現(xiàn)實語境。相比一些地方政府僅僅滿足于“內(nèi)部公示”或毫無作為的觀望等待,灌云縣大刀闊斧地進(jìn)行官員財產(chǎn)公示,其改革的決心可見一斑,雖然灌云縣此次的財產(chǎn)公示可能存在這樣或那樣的問題與不足,但公示行為本身所產(chǎn)生的輻射示范效應(yīng)已超越了問題與不足。
官員財產(chǎn)公示,被國際社會公認(rèn)為防腐拒變的法寶。借助財產(chǎn)公示,努力營造風(fēng)清氣正的執(zhí)政環(huán)境,塑造清廉為民的執(zhí)政觀,并非是紙上談兵。但我們必須清醒地認(rèn)識到,官員財產(chǎn)公示不可能一蹴而就,遭受的困難或阻力可能超出想象,全面推動官員財產(chǎn)公示,必定是一場“啃硬骨頭、涉險灘”的硬仗。
可以說,官員進(jìn)行財產(chǎn)公示,就是告誡官員要遠(yuǎn)離貪腐,警醒自凈,恪守做官的底線,牢固樹立為民服務(wù)的理念。但是,由于缺失了相應(yīng)的法律制度和問責(zé)機(jī)制,使得我國的財產(chǎn)公示不盡如人意:有些公示流于形式,假的、空的內(nèi)容充斥其中,結(jié)果公眾的監(jiān)督權(quán)被架空,形同虛設(shè)的公示難以對官員形成威懾;一些地方政府對此干脆消極對待、不置可否,睜一只眼閉一只眼,“做一天比和尚撞”,財產(chǎn)公示一再難產(chǎn)。這對于那些即將或已經(jīng)進(jìn)行財產(chǎn)公示的地方勢必產(chǎn)生此消彼長的負(fù)面影響。
當(dāng)財產(chǎn)公示不是靠法律保障,而是靠政府自覺時;當(dāng)不公示財產(chǎn)不但不會被問責(zé),還會安然無恙時,那么,財產(chǎn)公示便很難演化成一種常態(tài),而只會成為零敲碎打的政府“施恩”或作秀行為。顯然,這與我們推行財產(chǎn)公示的初衷是背道而馳的。李克強(qiáng)在就任總理答中外記者會上曾說:“現(xiàn)在觸動利益往往比觸及靈魂還難。但是,再深的水我們也得趟,因為別無選擇,它關(guān)乎國家的命運(yùn)、民族的前途?!?/P>
因此,當(dāng)務(wù)之急是立即著手制定相應(yīng)的法律法規(guī),確保財產(chǎn)公示積極穩(wěn)妥有效地開展,將財產(chǎn)公示關(guān)進(jìn)法律制度的籠子里,不給貪腐任何可乘之隙,讓權(quán)力在公開透明的環(huán)境中運(yùn)行,為權(quán)力涂上防腐劑。同時啟動相應(yīng)的問責(zé)機(jī)制,對財產(chǎn)公示中弄虛作假、消極怠慢者,一經(jīng)查明證實,要對當(dāng)事人嚴(yán)厲問責(zé)、以儆效尤。有了法律的保駕、問責(zé)的護(hù)航,財產(chǎn)公示必會走出一條陽光大道。(賈春強(qiáng))