廣州近日公布實(shí)施了一年多的公車(chē)改革成績(jī):一輛車(chē)一年可節(jié)約5000元,全年節(jié)省財(cái)政資金達(dá)4000萬(wàn)元之巨。然而記者注意到,在今年的財(cái)政預(yù)算里,公務(wù)車(chē)運(yùn)行費(fèi)用卻仍按過(guò)去每輛車(chē)每年2.8萬(wàn)元至3.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)撥付。 不單是廣州,也不只是公車(chē)改革,往往地方推行一些新的改革措施,每過(guò)一段時(shí)間,公眾便能見(jiàn)到各種“節(jié)約成績(jī)單”?;\統(tǒng)的諸如“比往年節(jié)省了百分之多少”,詳細(xì)點(diǎn)的諸如“節(jié)省了多少錢(qián)”。 但是,對(duì)于原先的支出到底幾何?是否合理?節(jié)省的支出去到何方?用在哪里?則一概不得而知。 從科學(xué)合理的預(yù)算編制出發(fā),既然某項(xiàng)支出因?yàn)楣芾砀母锝档土耍敲搭A(yù)算編制時(shí)就應(yīng)該根據(jù)過(guò)去一年的實(shí)際費(fèi)用重新制定標(biāo)準(zhǔn)。如果還沿襲過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn),那節(jié)省的意義何在? 某一項(xiàng)支出的節(jié)省,就應(yīng)該意味著被節(jié)約的資金可以在下一年的預(yù)算安排中投入到亟須增加支出的其他領(lǐng)域。否則,一邊說(shuō)節(jié)約,一邊還照常撥錢(qián),豈不是在縱容和鼓勵(lì)亂花錢(qián)?! ≡谥醒氚隧?xiàng)規(guī)定的要求下,各地紛紛表態(tài),嚴(yán)格壓縮三公經(jīng)費(fèi)和政府運(yùn)行支出,一邊是不少地方言之鑿鑿這個(gè)費(fèi)用減少了,那個(gè)費(fèi)用壓縮了;一邊是三公經(jīng)費(fèi)、行政管理費(fèi)用的預(yù)算“不增”已是難得,“減”卻鮮而有之?! ∶鎸?duì)各種質(zhì)疑,推行管理改革的地方政府完全可以大大方方地“曬一曬”節(jié)省的支出賬,以正視聽(tīng)。然而,這樣一個(gè)在技術(shù)上不存在障礙的公開(kāi),卻一再“猶抱琵琶半遮面”。公眾不免要問(wèn),是不是節(jié)省本身就是一個(gè)“數(shù)字游戲”? 公眾的質(zhì)疑未必準(zhǔn)確,但公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)亟待尊重?,F(xiàn)代社會(huì)對(duì)透明度的要求日益提高,政府信息不及時(shí)公開(kāi),容易引起公眾不滿(mǎn),產(chǎn)生負(fù)面影響。與其如此,不如主動(dòng)、及時(shí)地公開(kāi),“說(shuō)真話(huà)、交實(shí)底”?! ∠锤蓛裟樤俪鲩T(mén),怕什么丑呢?公眾愿意相信,相關(guān)措施確實(shí)節(jié)省了支出,但也請(qǐng)別藏著掖著,請(qǐng)大方“曬曬”節(jié)省的支出去哪了。
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