近日，網(wǎng)上一段實(shí)拍延安城管暴力執(zhí)法的視頻引起廣泛關(guān)注。視頻顯示，一名城管雙腳跳起猛踩一名男子頭部，致其重傷住院。目前，涉事的城管人員已被停職，延安警方也成立專案組，對(duì)此案進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。而就在前不久，廣州市28歲的城管協(xié)管員溫一明遭小販圍攻，被剝衣掐脖。

　　一邊是城管打人，引發(fā)市民的嚴(yán)厲譴責(zé)，暴力、兇殘、冷血……成為了他們的代名詞。一邊是城管被商販追打，行政執(zhí)法主體人身安全受威脅，讓人無(wú)法理解，引人深思。兩起負(fù)面典型案例，再次將城管推向了輿論的風(fēng)口浪尖，或口誅筆伐、嚴(yán)厲批評(píng)，或痛定思痛、深刻反醒。不禁思索，“城管”道路到底該如何走？“絕處”時(shí)能否“逢生”？

　　的確，在中國(guó)，從事“城管”工作非常之難，可謂地處“絕處”。一則，在中國(guó)現(xiàn)行的體制機(jī)制下，“城管”被寄予以太多的期待和關(guān)注，市容市貌、控違拆違、經(jīng)營(yíng)秩序、車輛?？俊敉鈴V告、渣土運(yùn)輸、馬路市場(chǎng)……但凡是與城市有關(guān)的事務(wù)，都可能與城管沾得上邊。于是，他們成了城市管理的“萬(wàn)金油”、“排頭兵”。領(lǐng)導(dǎo)、市民們寄望于通過(guò)城管部門的努力，讓城市干凈、舒適、整潔、規(guī)范、有序。然而，城市中普遍存在的市政基礎(chǔ)設(shè)施不配套、功能不完善、布局不合理等問(wèn)題，僅憑城管一家之力，就能讓城市脫胎換骨，舊貌換變顏？由此可見，其壓力之大，難度之高，可想而知。

　　其二，城管組織運(yùn)行困難重重。一方面，城管工作崗位責(zé)任重、壓力大，風(fēng)險(xiǎn)度高，尤其是一些極端惡劣事件發(fā)生后，不少人給城管戴上了一幅“有色眼鏡”。社會(huì)不認(rèn)同，親朋不理解，不少大中專生不愿意選擇城管職業(yè)，造成了城管人員隊(duì)伍薄弱，綜合素質(zhì)普遍較低，執(zhí)法力量簡(jiǎn)單。另一方面，在現(xiàn)行的法律法規(guī)框架內(nèi)，國(guó)家尚未出臺(tái)專門的城市管理法律、法規(guī)，城管部門現(xiàn)在的執(zhí)法依據(jù)往往是一些地方性政策、規(guī)定，或者是“借法執(zhí)法”。執(zhí)法主體不明晰，執(zhí)法依據(jù)不足，致使簡(jiǎn)單、粗暴等不文明執(zhí)法屢屢發(fā)生。

　　其三，新時(shí)期社會(huì)矛盾突出。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，城鄉(xiāng)之間，區(qū)域之間的差距越來(lái)越大，特別是征地失地農(nóng)民，失去了最基本的生活資料，又缺乏一技之長(zhǎng)，迫于生活的壓力，為了求生，他們開設(shè)路邊店、馬路攤，擺攤設(shè)點(diǎn)，占路經(jīng)營(yíng)，渴求通過(guò)自己的努力，能夠在城市尋得一塊立足之地。然而，城管的工作職責(zé)注定了與他們終究是一對(duì)“天敵”，于是你來(lái)我跑，你拉我拽，你爭(zhēng)我奪的“游擊”和“博弈”每天都會(huì)發(fā)生，上演出爭(zhēng)吵、悲情、傷感、淚水等一幕幕畫面。此時(shí)，不少市民都對(duì)農(nóng)民抱以憐憫、同情之心，誰(shuí)又曾想到，若農(nóng)民的社會(huì)保障能保證，生活就業(yè)路子能拓寬，大街小巷還會(huì)有那么多游走商販？他們間的“對(duì)抗”還會(huì)頻繁上演嗎？

　　正如央視記者白巖松所說(shuō)，在生活中當(dāng)遇到瑣事時(shí)，我們都盼望著有城管來(lái)管管，看到城管暴力執(zhí)法時(shí)，我們厭惡，甚至是憎恨，而看到違法違規(guī)者打城管，大家也應(yīng)該覺得不對(duì)，這就是城管面臨現(xiàn)實(shí)的兩難困境。因此，“城管”的存在必要也必須。

　　地處絕地，更要重生。城管部門在加強(qiáng)自身建設(shè)，苦練內(nèi)功，文明、規(guī)范執(zhí)法，重樹形象的同時(shí)，更寄望于當(dāng)?shù)卣?、職能部門的頂層設(shè)計(jì)，期待法律法規(guī)更完備，體制機(jī)制更健全，城鄉(xiāng)發(fā)展更同步，社會(huì)保障更到位。

　　此外，還希望市民給予城市管理工作更大的關(guān)心和幫助，積極行動(dòng)起來(lái)，盡己之力，講文明、棄陋習(xí)、樹新風(fēng)，共同構(gòu)筑美麗、舒適新城市。