這是上海市民對(duì)今年夏天最直觀的感受。7月25日,上海中心氣象臺(tái)發(fā)布了今年首個(gè)高溫紅色預(yù)警信號(hào),浦東局部地區(qū)一度達(dá)到驚人的40.9℃!截至25日,7月份上海的高溫天數(shù)已達(dá)18天,今后一周左右估計(jì)還有高溫天,可能打破上海140年以來(lái)7月份高溫天數(shù)的極值。持續(xù)的高溫天氣,也讓這座城市處于高負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。
首先是一線勞動(dòng)者的防暑降溫、安全生產(chǎn)問(wèn)題。對(duì)于在空調(diào)辦公室里工作的白領(lǐng)來(lái)說(shuō),從快遞員手里接過(guò)滾燙的包裹時(shí),就能體會(huì)到室外勞動(dòng)者的艱辛。2012年,國(guó)家安監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門(mén)頒行了《防暑降溫措施管理辦法》,取代了已經(jīng)實(shí)施了52年的《防暑降溫措施暫行辦法》,其中對(duì)高溫條件下的勞動(dòng)禁忌劃定了紅線:最高氣溫在40℃以上,應(yīng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè);37℃以上,用人單位全天安排室外露天作業(yè)累計(jì)不得超過(guò)6小時(shí),連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過(guò)規(guī)定,且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)。希望在酷暑時(shí),各勞動(dòng)單位遵守國(guó)家規(guī)定,利用快速輪換、多倒班等彈性工作制度,避免工作人員長(zhǎng)時(shí)間戶外作業(yè),保障一線勞動(dòng)者的勞動(dòng)尊嚴(yán)和健康安全。
另外,廣大市民應(yīng)對(duì)在酷暑時(shí)堅(jiān)持工作的勞動(dòng)者抱以同情和理解:尊重交警、協(xié)管員、保潔員的勞動(dòng)成果,自覺(jué)遵守交通規(guī)則、不亂扔垃圾;對(duì)快遞員、外賣送貨人員可能的“遲到”多一分理解,方便的情況下,能為他們倒一杯水,讓他們吹一會(huì)兒空調(diào);以己所能,關(guān)心他人,少一分火氣,多一分關(guān)心,在夏天里釋放正能量。
其次,持續(xù)高溫也給上海的供電、供水帶來(lái)了壓力。之前,上海市綠化和市容管理局就提出:在電力迎峰度夏期間,全市常態(tài)景觀燈亮燈時(shí)間將推遲半小時(shí);氣溫高于38℃時(shí),除外灘地區(qū)之外,其他區(qū)域停止開(kāi)放景觀燈。此舉意在讓電于民,保障市民輕松度夏。但在目前持續(xù)高溫的環(huán)境下,以上措施對(duì)于上海的電力供應(yīng)能否真正起到緩解作用尚有疑問(wèn)。景觀燈開(kāi)關(guān)時(shí)間是否需要微調(diào)?希望相關(guān)部門(mén)做出通盤(pán)考慮。
此外,依2007年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)》,公共場(chǎng)所夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃。但今年上海環(huán)保組織“自然之友”對(duì)上海多家商場(chǎng)、虹橋2號(hào)航站樓等公共場(chǎng)所的調(diào)查卻發(fā)現(xiàn),目前仍有三分之二的地方室內(nèi)溫度低于26℃。節(jié)能減排、讓電于民這方面大有潛力可挖,對(duì)這項(xiàng)工作有關(guān)部門(mén)還要更上心。
引起普通市民關(guān)心的還有避暑納涼問(wèn)題。圖書(shū)館、商場(chǎng)、公交車、地鐵站等成為不少市民,特別是老年人“孵空調(diào)”的好去處。這也給公交、地鐵、商場(chǎng)等帶來(lái)了一定的壓力。比如大型商業(yè)零售企業(yè)第一八佰伴方面透露:最近一段時(shí)間,客流增長(zhǎng)特別明顯,但商場(chǎng)銷售額卻沒(méi)有明顯增長(zhǎng)。希望市民能文明乘涼,不要喧嘩、不要打地鋪占空間,努力不打擾地鐵、商場(chǎng)的正常運(yùn)營(yíng)。我們也勸個(gè)別老伯伯、老媽媽不要在公交車上“孵空調(diào)”,換一個(gè)不占用公交資源的方式避暑。
社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于屬地居住條件困難家庭的關(guān)心,延長(zhǎng)社區(qū)活動(dòng)室開(kāi)放時(shí)間。這方面上海的預(yù)案制定還是比較成熟的,比如黃浦區(qū)已向全區(qū)10個(gè)街道下?lián)茈娰M(fèi)補(bǔ)貼十萬(wàn)元,各街道老年活動(dòng)室、日托所、文化中心、鄰里互助點(diǎn)等已經(jīng)做好了幫助居民避暑的安排。
持續(xù)高溫酷暑,近年少見(jiàn),給市民帶來(lái)了很多苦惱,也在考驗(yàn)城市的管理水平。目前為止,上海的成績(jī)單是讓人滿意的,但我們還是希望有關(guān)部門(mén)能細(xì)化度夏預(yù)案,在保障勞動(dòng)者權(quán)益、節(jié)能減排等方面多下一些功夫。
“水晶簾動(dòng)微風(fēng)起,滿架薔薇一院香”,高水平的城市管理,就是上??崾罾锏膼芤馕L(fēng)。