原標(biāo)題 [國(guó)家防總部署抗旱工作 啟動(dòng)抗旱級(jí)應(yīng)急響應(yīng)]

　　人民網(wǎng)北京7月30日電 據(jù)水利部網(wǎng)站消息，7月30日，國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷主持召開(kāi)國(guó)家防總會(huì)議，傳達(dá)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，分析研判當(dāng)前南方伏旱形勢(shì)，安排部署下一階段抗旱減災(zāi)工作，并宣布國(guó)家防總啟動(dòng)抗旱Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，全力組織做好當(dāng)前抗旱工作。

　　據(jù)國(guó)家防辦統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)有1978萬(wàn)畝耕地受旱(多年同期1.1億畝)，其中作物受旱面積1649萬(wàn)畝，缺水缺墑面積329萬(wàn)畝，有200萬(wàn)人、67萬(wàn)頭大牲畜因旱出現(xiàn)飲水困難(多年同期700萬(wàn)人、573萬(wàn)頭)，受旱面積、飲水困難人口分別比多年同期少82%和71.5%。

　　會(huì)議指出，當(dāng)前旱情有六個(gè)主要特點(diǎn)：一是高溫晴熱天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，湖南省7月以來(lái)大部地區(qū)持續(xù)35℃以上晴熱高溫，重慶6月份以來(lái)全市平均氣溫較多年同期偏高2.3℃，為1951年以來(lái)同期第二高。二是旱區(qū)降雨持續(xù)偏少，貴州、湖南、湖北、重慶等地入汛以來(lái)降雨較多年同期偏少1～3成，其中貴州、湖南6月以來(lái)降雨較常年偏少4成，分別列1961年以來(lái)同期最少第2位和第7位。三是江河來(lái)水和工程蓄水不足，湖南、貴州、湖北、重慶水利工程蓄水和江河來(lái)水均較常年偏少2～5成。四是旱情發(fā)展迅速，全國(guó)旱情主要集中在長(zhǎng)江中游和西南地區(qū)東部，湖南、貴州、湖北、重慶等地旱情較重，短短十多天，受旱面積和人飲困難數(shù)量迅速上升。五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響，由于當(dāng)前正值晚稻栽插和中稻分蘗孕穗關(guān)鍵時(shí)節(jié)，干旱容易造成中稻減產(chǎn)甚至絕收，直接影響晚稻泡田栽插。六是部分地區(qū)人飲困難加劇，群眾取水困難，因旱飲水困難人數(shù)和大牲畜數(shù)增加很快。

　　據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)半月南方高溫還將持續(xù)，7月31日開(kāi)始，高溫將進(jìn)一步加強(qiáng)，南方部分地區(qū)再次出現(xiàn)40℃以上的高溫天氣。由于高溫持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，強(qiáng)度重，高溫?zé)岷案珊档挠绊憣⑦M(jìn)一步加劇。目前，湖南、貴州等旱區(qū)正處于早稻搶收、晚稻搶種的“雙搶”關(guān)鍵期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需水量將進(jìn)一步增大，農(nóng)業(yè)旱情有可能加重發(fā)展，同時(shí)江西、江蘇、浙江、安徽、河南等地旱情露頭，后期有可能快速發(fā)展。

　　陳雷指出，各相關(guān)地方和部門要切實(shí)做好抗大旱、抗長(zhǎng)旱的思想準(zhǔn)備，采取更加有力的措施，全力保障城鄉(xiāng)居民飲水安全，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求，努力把旱災(zāi)影響降低到最小程度。要加強(qiáng)抗旱組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好責(zé)任制落實(shí)。從旱情發(fā)展的最不利情況出發(fā)，克服靠天等雨思想和畏難厭戰(zhàn)情緒，進(jìn)一步強(qiáng)化地方行政首長(zhǎng)抗旱責(zé)任制落實(shí)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，對(duì)抗旱工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位、措施到位、資金到位。要搞好旱情監(jiān)測(cè)分析，科學(xué)研判旱情發(fā)展趨勢(shì)。加強(qiáng)雨情、水情、墑情和苗情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，加密會(huì)商分析，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，為抗旱指揮決策部署奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為人飲解困和抗旱澆灌提供科學(xué)依據(jù)。

　　陳雷要求，全力解決人飲困難，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。堅(jiān)持以人為本，把保障旱區(qū)群眾飲水安全放在抗旱工作的首位，按照持續(xù)無(wú)有效降雨的最不利情況考慮，細(xì)化人飲解困方案，落實(shí)供水保障措施，采取打井取水、應(yīng)急調(diào)水、拉水送水、對(duì)口幫扶等措施，確保旱區(qū)群眾基本生活用水?？茖W(xué)調(diào)度水源工程，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要抓住主汛期的降雨時(shí)機(jī)，充分利用水利工程攔蓄雨洪資源，努力增加庫(kù)塘蓄水。有降雨條件的地區(qū)，要適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)，改善旱區(qū)土壤墑情。統(tǒng)籌規(guī)劃各類水源的使用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水計(jì)劃管理，大力推廣先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)和耕作制度，使有限的水源發(fā)揮最大的效益。

　　陳雷指出，要加大支持指導(dǎo)力度，積極支援旱區(qū)抗旱減災(zāi)。國(guó)家防總和有關(guān)部門要及時(shí)安排特大抗旱經(jīng)費(fèi)，調(diào)撥抗旱物資，派出工作組、專家組、督察組，支持和指導(dǎo)旱區(qū)開(kāi)展抗旱工作。提升基層抗旱能力，全面發(fā)揮抗旱服務(wù)隊(duì)作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)的建設(shè)管理，充分發(fā)揮全國(guó)2144支縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)的作用，組織開(kāi)展應(yīng)急打井、拉水送水和流動(dòng)擴(kuò)澆等服務(wù)，及時(shí)為群眾維修抗旱機(jī)具，開(kāi)展抗旱技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

　　陳雷表示，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，形成抗旱工作強(qiáng)大合力。各有關(guān)部門要密切配合，合力解決當(dāng)前抗旱中的突出問(wèn)題和困難，加強(qiáng)旱區(qū)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，加大抗旱資金支持力度，加強(qiáng)農(nóng)情監(jiān)測(cè)、農(nóng)技服務(wù)和農(nóng)資供應(yīng)保障，及時(shí)開(kāi)展救助工作。要加強(qiáng)與解放軍和武警部隊(duì)的聯(lián)系，充分發(fā)揮其抗旱突擊隊(duì)作用。做好抗旱宣傳工作，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀發(fā)布旱情和抗旱工作信息，及時(shí)報(bào)道各地、各部門、廣大軍民協(xié)力抗旱的措施和成效，宣傳普及科學(xué)抗旱知識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)支持抗旱的良好氛圍。

　　陳雷強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前全國(guó)正處在“七下八上”防汛主汛期，隨時(shí)有發(fā)生大洪水的可能，近期還有臺(tái)風(fēng)生成并可能影響我國(guó)，防汛工作不能有絲毫松懈和放松。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，在抓好抗旱工作的同時(shí)抓好局地強(qiáng)降雨和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御，全力保障重點(diǎn)地區(qū)以及中小河流、中小水庫(kù)、山洪易發(fā)區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)的度汛安全。

　　近日，國(guó)家防總已派出6個(gè)工作組，分赴湖南、貴州、湖北、重慶、江蘇、浙江等省市，協(xié)助和指導(dǎo)地方做好抗旱減災(zāi)工作。會(huì)后，國(guó)家防總發(fā)出通知，對(duì)有關(guān)抗旱工作作出進(jìn)一步安排部署。