《決定》明確土地流轉(zhuǎn)機(jī)制 土地交易平臺(tái)待議
11月19日，國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴表示，三中全會(huì)《決定》明確了以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引推動(dòng)全面深化改革，而經(jīng)濟(jì)體制的改革要從制約其最關(guān)鍵的領(lǐng)域改起。
王一鳴指出，中國(guó)的商品和服務(wù)市場(chǎng)在過去35年當(dāng)中基本都實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化。但是生產(chǎn)要素依然沒有完全市場(chǎng)化，甚至還存在著雙軌制，比如說土地制度。
這次三中全會(huì)的《決定》明確了農(nóng)民承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)民住房進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)，只有流轉(zhuǎn)才能優(yōu)化配置。而勞動(dòng)力的市場(chǎng)并軌，還涉及戶籍改革。他建議，土地改革從影響公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)改起。
王一鳴表示，在中國(guó)沿海省份農(nóng)村，由于耕地分散，面臨著被拋荒棄種的局面，因此一定要促使土地流轉(zhuǎn)，這樣土地規(guī)模化集中后，引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)器具，耕種高價(jià)值作物。他建議推進(jìn)農(nóng)地確權(quán)頒證，同時(shí)要建立不同等級(jí)、各層面的土地交易流轉(zhuǎn)平臺(tái)。
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