十八屆三中全會(huì)即將召開,決策層持續(xù)為全會(huì)預(yù)熱,特別是官方智庫公布的一份“383”改革方案?jìng)涫荜P(guān)注。境外華文媒體指出,方案所提的改革力度較預(yù)期大,雖然未必全為中央接納,但從中可窺改革的方向。實(shí)際上,某些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革,與習(xí)李兩人上任諸多所倡言改革確實(shí)息息相關(guān)。
香港中通社文章指出,中國高層智囊機(jī)構(gòu)國務(wù)院研究中心首次向社會(huì)公開了為十八屆三中全會(huì)提交的“383”改革方案,并且采取全文披露方式,被媒體視為中國新一輪改革的路線草圖。這一系列改革信息的釋放,被學(xué)者解讀為三中全會(huì)前凝聚全社會(huì)共識(shí)的舉動(dòng)。
文章指出,歷屆重大政治會(huì)議特別是中共黨代會(huì)前,中共中央都會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的組織工作;值得注意的是,此次相關(guān)信息的披露頻度和程度都較以往更大。這一方面是因?yàn)楸緦萌腥珪?huì)是中共最高領(lǐng)導(dǎo)層換屆以來首次調(diào)整大政方針的會(huì)議,凝聚共識(shí)工作極端重要;另一方面,本次大會(huì)將直面深化改革這個(gè)“天大的難題”,本身就存在非常激烈的思想交鋒,如何尋求最大共識(shí),是三中全會(huì)前必須解決的首要任務(wù)。因此,向社會(huì)公開各種改革方案的設(shè)想和建議,收集各種討論意見和反饋,對(duì)大會(huì)最終成功舉行也有著重要意義。
香港《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》指出,國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)表一份“383”改革方案建議,方案所提改革力度較預(yù)期大,雖然未必全為中央接納,但從中可窺改革的方向。
臺(tái)灣“中央社”報(bào)道指出,此報(bào)告提及8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革,包括行政管理體制、壟斷行業(yè)、土地制度、金融體系、財(cái)稅體制、國有資產(chǎn)管理體制、創(chuàng)新體制以及對(duì)外開放領(lǐng)域。而這8大領(lǐng)域的3大改革突破口,首先是放開準(zhǔn)入,引入外部投資者,加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng);其次是深化社會(huì)保障體制改革,設(shè)立“國民基礎(chǔ)社會(huì)保障包”;再其次是深化土地制度改革,集體土地入市交易。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革,與習(xí)李兩人上任多所倡言改革確實(shí)息息相關(guān)。
臺(tái)灣《旺報(bào)》援引分析指出,十八屆三中全會(huì)進(jìn)行長(zhǎng)期性的經(jīng)濟(jì)調(diào)合,在調(diào)結(jié)構(gòu)政策上以穩(wěn)定為主,因此加強(qiáng)基建政策及地產(chǎn)政策明朗化,在結(jié)構(gòu)調(diào)整扶持產(chǎn)業(yè)方面,持續(xù)提出節(jié)能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、信息化、提升效率等質(zhì)化政策,以爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)面的長(zhǎng)期改善。
香港中通社還援引清華大學(xué)教授李稻葵觀點(diǎn)指出,此時(shí)此刻,決策者正在對(duì)三中全會(huì)進(jìn)行最后的討論。據(jù)了解,這一輪改革不僅涉及經(jīng)濟(jì)體制層面,還是包括政府行為、行政管理體制、法律體制、科技創(chuàng)新、教育文化在內(nèi)的全面改革,“這一輪的改革恐怕是過去二十年以來最深刻的一輪改革”。
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