為了鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益,推動發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,提高創(chuàng)新能力,北京制定的《北京市專利保護(hù)和促進(jìn)條例》將于3月1日起正式施行。
《北京市專利保護(hù)和促進(jìn)條例》從修訂到頒布,歷經(jīng)立項論證、繼續(xù)論證、調(diào)研起草、審議修訂四個階段,歷時5年時間,已于2013年9月27日、由北京市十四屆人大常委會第六次會議修訂,將于2014年3月1日起正式施行。
該《條例》包括總則、專利保護(hù)、專利促進(jìn)、法律責(zé)任、附則共五章51條,增加13條,更加注重建立全社會共同保護(hù)和促進(jìn)專利的體系,形成行政部門、權(quán)利人、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)社會主體共同保護(hù)和促進(jìn)全市專利事業(yè)的發(fā)展格局。
為防范政府決策風(fēng)險,該《條例》規(guī)定,建立重大經(jīng)濟(jì)活動專利評議制度,對大額財政資金、涉及國有資產(chǎn)數(shù)額較大或者對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行專利評議;對財政支持項目可能產(chǎn)生專利的,項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)報告專利成果。
在專利促進(jìn)章節(jié),《條例》明確規(guī)定,北京鼓勵企業(yè)、科研院所、高校制定專利戰(zhàn)略,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的研究開發(fā)和專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理工作,鼓勵個人發(fā)明創(chuàng)造,申請專利。
該《條例》注重激勵發(fā)明創(chuàng)造,以獎酬、權(quán)屬界定、財政資助、指標(biāo)考核等方式,激勵創(chuàng)新主體進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造。規(guī)定直接惠及發(fā)明人、設(shè)計人的激勵措施;將專利納入市政府相關(guān)部門認(rèn)定各類創(chuàng)新主體的考核指標(biāo)體系,并將考核結(jié)果作為支持獎勵創(chuàng)新主體的依據(jù)。
《條例》還賦予發(fā)明人、設(shè)計人督促權(quán)利,規(guī)定項目承擔(dān)單位怠于申請專利的,發(fā)明人、設(shè)計人可以申請專利。
《條例》鼓勵企業(yè)將自主研發(fā)專利產(chǎn)品和技術(shù)參與政府采購。在專利實施和轉(zhuǎn)化過程中作出實質(zhì)貢獻(xiàn)的專利管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人員,給予獎金和報酬;將專利的實施情況作為發(fā)明人和設(shè)計人職稱評審時的重要因素;支持產(chǎn)學(xué)研合作,共同研發(fā)和實施專利。
對易發(fā)生專利侵權(quán)行為的流通領(lǐng)域和各類展會等重點環(huán)節(jié),《條例》明確了大型零售企業(yè)以及各類展會主辦方應(yīng)承擔(dān)的專利保護(hù)責(zé)任。同時,加大行政執(zhí)法力度,對專利侵權(quán)人拒不銷毀侵權(quán)產(chǎn)品、生產(chǎn)工具的,市專利管理部門有權(quán)沒收;對反復(fù)侵權(quán)行為,市專利管理部門有權(quán)沒收違反所得,并處2萬元以上、20萬元以下的罰款。
據(jù)了解,2013年全市專利申請和授權(quán)量再創(chuàng)新高,專利申請達(dá)到12.33萬件,授權(quán)達(dá)到6.22萬件,發(fā)明專利為6.7萬件,發(fā)明專利授權(quán)量2萬件。(中國新聞網(wǎng)記者 于立霄)