2月26日召開的國務院常務會議審議通過了《事業(yè)單位人事管理條例(草案)》。這是國務院運用法治手段,規(guī)范事業(yè)單位管理制度,提高事業(yè)單位人力資源管理效能的重要舉措,更是從人事管理制度這一基本制度入手,邁出的深化推進事業(yè)單位改革的重要一步。
《事業(yè)單位人事管理條例》 新政策推進事業(yè)單位改革(全文)
熱點新聞:隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展,人民生活水平提高,對公共服務的需求自然也大幅度增加,而政府因為人力財力的限制,無法完全滿足公眾對所有公共服務的需求,于是部分公共服務需由事業(yè)單位來提供。
為了加強政府市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能,同時也為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神文化需求,完善和擴大政府的公共服務供給,適應新時期和發(fā)展新階段要求的事業(yè)單位人事改革必須提上議事日程。
此次國務院常務會議審議通過的《事業(yè)單位人事管理條例(草案)》,對事業(yè)單位崗位設置、公開招聘和競聘上崗、聘用合同、獎懲及爭議處理等人事管理主要環(huán)節(jié)均作出了明確規(guī)定。會議強調(diào),要運用法治手段,進一步推進事業(yè)單位人事管理制度改革,規(guī)范管理制度,提高事業(yè)單位人力資源管理效能,形成能進能出、能上能下的用人機制,促進提升服務質(zhì)量,讓人民群眾享受更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務。
事業(yè)單位人事改革新政策評論
分析人士評論稱,這一條例的出臺,將大大推進事業(yè)單位人事管理制度改革,有助于形成科學化、合理化、規(guī)范化的事業(yè)單位人事管理制度以及人事相符、權(quán)責一致的人員配置,這不僅可以大幅度提高政府的公共服務效能,而且也是社會和諧、團結(jié)合作的重要保證。
國家行政學院宋世明教授說,改革后的事業(yè)單位,即從事公益服務的事業(yè)單位,應成為建設服務型政府的重要組織支撐,成為提供基本公共服務的主力軍,以實現(xiàn)政府公共服務的核心職能。(中國網(wǎng)財經(jīng)中心聞育旻)
《事業(yè)單位人事管理條例》全文
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理,保障事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益,建設高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊伍,促進公共服務發(fā)展,制定本條例。
第二條 事業(yè)單位人事管理,堅持黨管干部、黨管人才原則,全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針。
國家對事業(yè)單位工作人員實行分級分類管理。
第三條 中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負責全國事業(yè)單位人事綜合管理工作。
縣級以上地方各級事業(yè)單位人事綜合管理部門負責本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。
事業(yè)單位主管部門具體負責所屬事業(yè)單位人事管理工作。
第四條 事業(yè)單位應當建立健全人事管理制度。
事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度,應當通過職工代表大會或者其他形式聽取工作人員意見。
■進人規(guī)定
第二章 崗位設置
第五條 國家建立事業(yè)單位崗位管理制度,明確崗位類別和等級。
第六條 事業(yè)單位根據(jù)職責任務和工作需要,按照國家有關規(guī)定設置崗位。
崗位應當具有明確的名稱、職責任務、工作標準和任職條件。
第七條 事業(yè)單位擬訂崗位設置方案,應當報人事綜合管理部門備案。
第三章 公開招聘和競聘上崗
第八條事業(yè)單位新聘用工作人員,應當面向社會公開招聘。但是,國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級任命、涉密崗位等人員除外。
第九條 事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進行:
(一)制定公開招聘方案;
(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;
(三)審查應聘人員資格條件;
(四)考試、考察;
(五)體檢;
(六)公示擬聘人員名單;
(七)訂立聘用合同,辦理聘用手續(xù)。
第十條 事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選,需要競聘上崗的,按照下列程序進行:
(一)制定競聘上崗方案;
(二)在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息;
(三)審查競聘人員資格條件;
(四)考評;
(五)在本單位公示擬聘人員名單;
(六)辦理聘任手續(xù)。
第十一條 事業(yè)單位工作人員可以按照國家有關規(guī)定進行交流。
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