2014年4月5日，第二屆湄公河委員會峰會在越南胡志明市舉行。湄公河委員會4個成員國越南總理阮晉勇、柬埔寨首相洪森、老撾總理通邢和泰國外交部常任秘書西哈薩出席本屆峰會并致辭。中國與緬甸是湄委會對話伙伴國，水利部部長陳雷率中國代表團(tuán)出席會議并發(fā)表講話，緬甸外長溫納貌倫率緬甸代表團(tuán)與會。

　　陳雷指出，中國與湄公河流域各國是好伙伴、好鄰居，謀求與周邊國家同發(fā)展、共繁榮。中國重視湄公河委員會的地位和作用，多年來與湄委會及各成員國積極開展對話，推進(jìn)形式多樣的務(wù)實合作，取得了豐富成果。為幫助流域各國防災(zāi)減災(zāi)，中國自2003年起連續(xù)11年向湄委會無償提供瀾滄江汛期水文數(shù)據(jù)，同時與湄委會及成員國廣泛開展經(jīng)驗交流、技術(shù)培訓(xùn)、實地考察等活動。中國對瀾滄江水資源的開發(fā)利用，秉持促進(jìn)人水和諧的思路，堅持合理有序、可持續(xù)原則，注重兼顧自身利益與下游各國利益，實行保護(hù)與開發(fā)并舉。瀾滄江水電梯級開發(fā)不消耗水量，還可實現(xiàn)“調(diào)豐補(bǔ)枯”，幫助下游提高防洪抗旱、灌溉供水和航運能力。2012年11月至2013年5月旱季，瀾滄江流域降雨較往年平均減少50%，但通過科學(xué)調(diào)度，瀾滄江梯級水庫向下游凈補(bǔ)水70億立方米，較天然情況增加65%。今年1月至3月，經(jīng)過瀾滄江梯級水庫調(diào)蓄，下泄流量較天然情況增加了215%，使下游國家在降雨減少50%的特枯年份里免受干旱的困擾。

　　陳雷表示，中國與湄公河流域各國山水相連，相親相依，將湄公河打造成“和平之河、合作之河、友誼之河”，是沿岸人民的共同愿望，符合各國的長遠(yuǎn)共同利益。中國愿以“親、誠、惠、容”理念為指引，以湄公河為紐帶，本著互利合作、共同發(fā)展的原則，進(jìn)一步深化戰(zhàn)略溝通與互信，推進(jìn)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，共建“發(fā)展共同體”和“命運共同體”。

　　陳雷就進(jìn)一步加強(qiáng)與湄委會及成員國的務(wù)實合作提出四點建議：一是加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略的契合對接。當(dāng)前中國正積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，抓緊轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，推動可持續(xù)發(fā)展，并落實“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，這些與湄委會正在醞釀的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)。中方愿與湄委會加強(qiáng)戰(zhàn)略對接和統(tǒng)籌謀劃，使雙方戰(zhàn)略構(gòu)想發(fā)揮“1+1>2”的增值效應(yīng)。二是加大對務(wù)實合作的統(tǒng)籌規(guī)劃。中方愿繼續(xù)在水文信息交換、梯級水庫優(yōu)化調(diào)度、航道疏浚、安全聯(lián)合巡航等方面與各國加強(qiáng)溝通，推進(jìn)具體合作，產(chǎn)生實效。同時努力拓展合作面，在應(yīng)對氣候變化、保證能源和糧食安全、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)等可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域加強(qiáng)設(shè)計規(guī)劃，提升合作質(zhì)量與層次，服務(wù)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，并對制定2015后全球發(fā)展目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。三是深化水電開發(fā)合作。中國愿發(fā)揮在水電開發(fā)和管理、洪水預(yù)報、防洪管理等方面有較成熟經(jīng)驗的自身優(yōu)勢，充分考慮下游國的具體需求，為各國開展技術(shù)培訓(xùn)，開展上下游水文站和水利設(shè)施互訪，積極支持中國企業(yè)參與次區(qū)域能源合作。四是共同營造良好合作氛圍。中國將本著坦誠、理解、信任、合作的精神，繼續(xù)發(fā)揮同湄委會年度對話積極作用，完善交流模式，增進(jìn)人員往來，進(jìn)一步加強(qiáng)雙方對話伙伴關(guān)系。

　　會議期間，陳雷分別與越南總理阮晉勇、柬埔寨首相洪森、老撾總理通邢和泰國外交部常秘西哈薩進(jìn)行了友好和簡短的交談。阮晉勇總理歡迎陳雷部長率中國代表團(tuán)與會，認(rèn)為這為會議成功舉行做出重要貢獻(xiàn);柬埔寨總理洪森、老撾總理通邢、泰國外交部常任秘書西哈薩等各國代表團(tuán)團(tuán)長及峰會參會代表，對中方在水資源管理、防洪減災(zāi)等領(lǐng)域向下游國家提供的無私幫助給予高度評價。

　　會議期間，陳雷應(yīng)約會見了湄委會首席執(zhí)行官古特曼，通報了中方在瀾滄江水電開發(fā)中所采取的負(fù)責(zé)任的做法，以及瀾滄江梯級水庫“調(diào)豐補(bǔ)枯”對下游抗旱及減災(zāi)所發(fā)揮的重要作用，并對古特曼長期以來本著客觀公正態(tài)度，為增進(jìn)上下游國家的理解與互信所做的努力表示贊賞。古特曼表示，湄委會贊賞中方在合作中體現(xiàn)的真誠和開放態(tài)度，愿同中方進(jìn)一步提升對話與合作水平。

　　峰會舉行前，水利部派代表參加“氣候變化條件下湄公河水、能源和糧食安全合作國際研討會”，并在會上作主旨發(fā)言。與會專家認(rèn)為中方介紹的情況既有翔實數(shù)據(jù)，也有具體案例，傳遞了客觀、積極、合作的信息，使與會者對中國與周邊國家跨界水合作有了全面、深入的了解。