閩南網(wǎng)11月25日訊 經(jīng)過密集談判,伊朗核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)與伊朗24日凌晨在日內(nèi)瓦達(dá)成伊核問題第一階段協(xié)議。相關(guān)國際問題專家認(rèn)為,協(xié)議的達(dá)成打破了過去十年來有關(guān)伊朗核問題談判的僵局,為這一問題的最終解決提供了可能。
這一協(xié)議的達(dá)成,不僅是美國和伊朗雙方相互妥協(xié)的結(jié)果,更是國際社會共同推動的產(chǎn)物。這一協(xié)議標(biāo)志著通過外交手段解決伊核問題邁出了重要一步,有利于維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系,有利于維護(hù)中東穩(wěn)定。
幕后:美伊私下交流多
致力于中東問題時局研究的“觀察”網(wǎng)站早些時候報道,在伊朗與伊核問題六國談判框架以外,美國和伊朗談判代表有過私下會面,以尋求談判僵局的突破點。
一名不愿公開姓名的美國官員24日晚些時候證實這一消息。他說,伊朗總統(tǒng)魯哈尼9月底赴紐約聯(lián)合國總部參加聯(lián)大會議時,美伊兩國元首實現(xiàn)30多年來首次直接通話?!俺艘酝?,我們和伊朗人有過少數(shù)幾次雙邊對話,目的是討論一些可能融入伊核問題六國談判進(jìn)程的想法,”這名官員說,“過去數(shù)月非常緊密的外交進(jìn)程中,也就是今年的9月、10月和11月,我們與伊朗方面有過有限的雙邊對話。”他強(qiáng)調(diào),這些對話對談判成果起到積極作用。
成果:相互妥協(xié)超預(yù)期
伊核問題六國與伊朗自20日起在日內(nèi)瓦舉行新一輪對話會,原定為期3天的會議一直持續(xù)到24日凌晨,最終還是達(dá)成了協(xié)議。
分析人士認(rèn)為,協(xié)議得以簽署的原因之一是,美國和伊朗在伊核問題上都采取了比較務(wù)實的態(tài)度。
今年8月,伊朗新總統(tǒng)魯哈尼上臺后,在伊核問題上展現(xiàn)靈活的態(tài)度和積極對話的誠意。德黑蘭大學(xué)政治系教授齊巴卡拉姆說,會談成果無疑是魯哈尼上任后取得的最大成績,將會提升他在伊朗國內(nèi)的威望,增強(qiáng)伊朗民眾對本屆政府的信心,同時有利于魯哈尼繼續(xù)推進(jìn)開放透明的核政策以及與西方緩和關(guān)系的外交政策。
而從美國角度看,伊核問題始終是一塊心病,一個擁有核武器的伊朗是美國不能容忍的。以有限的放松制裁來換取伊朗放緩甚至放棄核計劃,對華盛頓來說,是一筆合算的買賣。
伊朗總統(tǒng):建立互信第一步
伊朗總統(tǒng)魯哈尼24日說,當(dāng)天在日內(nèi)瓦達(dá)成的伊朗核問題協(xié)議是各方建立互信的第一步。魯哈尼說,協(xié)議承認(rèn)了伊朗的核權(quán)利,而根據(jù)《不擴(kuò)散核武器條約》,伊朗的核權(quán)利包括鈾濃縮權(quán)利。此外,協(xié)議還明確表示伊朗將繼續(xù)進(jìn)行鈾濃縮活動。
伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊24日說,在伊朗核談團(tuán)隊的推動下,伊朗的鈾濃縮權(quán)利獲得大國承認(rèn),將開啟伊朗經(jīng)濟(jì)、技術(shù)進(jìn)步的新征程。
美國總統(tǒng):邁出“重要第一步”
美國總統(tǒng)奧巴馬23日晚在白宮發(fā)表講話說,伊朗核問題六國當(dāng)天與伊朗達(dá)成的協(xié)議向全面解決伊朗核問題邁出了“重要的第一步”,但他同時承認(rèn)今后的談判仍面臨“巨大挑戰(zhàn)”。奧巴馬說,伊朗同意暫停生產(chǎn)一定純度的濃縮鈾,稀釋或轉(zhuǎn)化庫存的濃縮鈾,同時承諾不使用新的離心機(jī)。這是近十年來伊朗核項目首次得到遏制,將大大限制伊朗制造核武器的能力。奧巴馬承認(rèn)伊朗擁有和平利用核能的權(quán)利。
以色列總理:“歷史性錯誤”
以色列總理內(nèi)塔尼亞胡24日說,伊朗核問題六國和伊朗當(dāng)天在日內(nèi)瓦達(dá)成的協(xié)議是“歷史性錯誤”?!斑@不是一個歷史性的協(xié)議,而是一個歷史性的錯誤,”內(nèi)塔尼亞胡在當(dāng)天舉行的內(nèi)閣會議上說,“允許一個危險的政府掌握最危險的武器,對全世界的安全都是一個威脅。”他還表示,以色列不會受這一協(xié)議的約束,不會允許伊朗繼續(xù)擴(kuò)大核能力,并保留在必要時自衛(wèi)的權(quán)利。以色列外長利伯曼當(dāng)天對伊核協(xié)議表示強(qiáng)烈譴責(zé)。
□觀察
伊核問題前景 多重阻力引變數(shù)
伊核問題第一階段協(xié)議的達(dá)成,充分反映了國際社會對解決伊核問題的共同期盼。不過,分析人士也指出,簽訂協(xié)議只是“萬里長征第一步”,重要的是如何落實。從這一點看,未來伊核問題的解決仍面臨不少變數(shù)。
首先,如何看待伊朗的核權(quán)利,考驗著美伊雙方的誠意、耐心和智慧。
其次,魯哈尼與美國等西方國家進(jìn)行對話,伊朗國內(nèi)的強(qiáng)硬派并不認(rèn)同。不少專家表示,從某種角度說,魯哈尼是在“走鋼絲”。假如日內(nèi)瓦談判沒有成功,他與西方接觸的政策在國內(nèi)將會遇到更大阻力。
再次,“走鋼絲”的不僅是魯哈尼,美國也在做著艱難的平衡。美國盟友以色列對美伊?xí)勵H不以為然。
國際社會普遍歡迎
聯(lián)合國秘書長潘基文通過其發(fā)言人發(fā)表聲明,在歡迎伊核問題第一階段協(xié)議的同時,敦促相關(guān)各方盡一切努力,在這一令人鼓舞的起點上再接再厲。
中國外交部長王毅說,經(jīng)過十年的努力,六國與伊朗終于達(dá)成了一份重要協(xié)議,標(biāo)志著通過外交手段解決伊核問題邁出了重要的第一步。他強(qiáng)調(diào),這份協(xié)議的內(nèi)容兼顧了各方關(guān)切,下面的關(guān)鍵就是要將其落到實處。
俄羅斯外交部網(wǎng)站發(fā)表的聲明說,伊核協(xié)議對中東地區(qū)的形勢將產(chǎn)生有益影響。
英國外交大臣黑格說:“這對于我們跟伊朗的關(guān)系來說是個重要的時刻,對國際防止核擴(kuò)散的工作來說更甚?!?/P>
法國總統(tǒng)奧朗德說,各方就伊朗核問題達(dá)成的協(xié)議是“在正確的方向上邁出的重要一步”。
歐盟委員會主席巴羅佐發(fā)表聲明說,伊核問題六國與伊朗達(dá)成的協(xié)議對于全球安全與穩(wěn)定而言,是一個重大突破。