2021年，中國共產(chǎn)黨迎來了百年華誕，鮮艷的紅色旗幟以其堅定、擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯癖椴逶谧鎳母鱾€角落。一百年來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，最終帶來了中華民族偉大復(fù)興的實現(xiàn)。黨的引領(lǐng)和支持是我們寶貴的財富，也是激勵我們奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大動力。

　　建設(shè)中國特色社會主義的新時代中，民營經(jīng)濟(jì)，這一社會經(jīng)濟(jì)的重要組成部分關(guān)系著國家的發(fā)展、社會的安定。如何在民營經(jīng)濟(jì)中完善黨建工作，有著劃時代的意義。

　　回望一路發(fā)展來的歷程，民營經(jīng)濟(jì)的黨建工作一直存在某些痛點、難點。黨組織參與企業(yè)決策、處理與董事會、股東、監(jiān)事會、經(jīng)理層、職工代表的關(guān)系時，缺乏法律條文的支持和保障，導(dǎo)致出現(xiàn)黨組織話語權(quán)薄弱、企業(yè)治理機(jī)制不順暢等一系列問題。

　　守正創(chuàng)新，是時代的需要，也是共產(chǎn)黨員們智慧的擔(dān)當(dāng)。為了攻克這看似不可攻克的難關(guān)，福建省泉州市安溪縣組織部深入企業(yè)蹲點走訪、與企業(yè)家座談交流等，立足全縣非公企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，創(chuàng)新提出“三議一表”議事規(guī)則，為民營企業(yè)黨建融入公司治理發(fā)展提供了寶貴意見。

　　“三議”之——企業(yè)黨組織提議

　　首先在充分征求黨員、職工代表意見的基礎(chǔ)上，由黨組織提議，形成初步意見，形成完備的書面材料。其次召開企業(yè)黨組織黨員大會，參會人員就提議事項分別發(fā)表意見和看法，根據(jù)意見對實施方案進(jìn)行修改完善，最后按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行舉手表決并簽字，經(jīng)與會人員2/3以上同意，形成提議意見。

　　以企業(yè)黨組織提議，不僅增強(qiáng)了黨對于企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的參與和決策，也充分給予了黨員對公司決策的主人翁地位，提升了黨員的榮譽(yù)感和使命感。事實證明，黨建強(qiáng)，則企業(yè)強(qiáng)，企業(yè)黨組織能有效監(jiān)督、檢查黨的方針政策在企業(yè)的組織學(xué)習(xí)和貫徹落實情況，并且能積極推動企業(yè)文化建設(shè)、完善企業(yè)制度等。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織對企業(yè)發(fā)展的決策權(quán)，對企業(yè)的發(fā)展意義重大。

　　“三議”之——董事會商議

　　民營企業(yè)黨建要融入公司治理，首先要有話語權(quán)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由董事長個人和董事會成員擔(dān)任企業(yè)黨組織書記時，話語權(quán)為35.2%、30.1%，而由股東會、監(jiān)事會和經(jīng)理層擔(dān)任企業(yè)黨組織書記時，話語權(quán)僅為19.4%、15.3%。企業(yè)核心管理權(quán)大多掌握在企業(yè)董事會、股東會層面。

　　可見企業(yè)黨組織的建設(shè)需要董事會的大力支持。企業(yè)黨組織書記應(yīng)提前將黨組織提議內(nèi)容報與董事長并充分溝通，將提議送至每個董事會成員手中，經(jīng)充分醞釀后，由董事長主持召開董事會，由成員討論發(fā)表意見（與會人員均要發(fā)表意見），修改完備后，并通過口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。會后，黨組織要做好未同意的董事會成員的工作，征得支持。

　　黨員無論在何時、何地，都是充分發(fā)揮先鋒模范作用的帶頭人，在企業(yè)內(nèi)部的溝通環(huán)節(jié)中，也不例外。黨員以求真務(wù)實的態(tài)度，據(jù)理分析，既有革新的勇氣，也具備承擔(dān)風(fēng)險的擔(dān)當(dāng)，更以百折不撓的精神促進(jìn)黨組織在企業(yè)決策中發(fā)揮堅實的作用。

　　“三議”之——股東會審議

　　建立健全民營企業(yè)黨組織融入企業(yè)治理議事的規(guī)則，光有企業(yè)黨組織和董事會的溝通是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。作為企業(yè)核心權(quán)力機(jī)構(gòu)之一的股東會，在調(diào)研數(shù)據(jù)中，只有11.5%的概率擔(dān)任企業(yè)黨組織書記，其黨建業(yè)務(wù)水平、與職工聯(lián)系度、決策話語權(quán)分別為9.5%、7.5%、19.4%，相對都呈現(xiàn)了較低水平。在黨建工作中，企業(yè)黨組織與股東會的協(xié)作更需要方法和實踐。

　　由此，安溪縣探索了“三議”之一的“股東會審議”規(guī)則。在日常管理中，加強(qiáng)了企業(yè)黨組織與股東會的溝通和協(xié)作。

　　在股東會審議流程中，董事會可提前口頭或書面把審議事項和實施方案草案傳達(dá)或送交給全體股東或股東代表，并讓股東代表帶著議題進(jìn)行思考斟酌。股東會由企業(yè)黨組織書記主持，由董事長向股東會通報商議事項的意見以及制定的實施方案草案，黨組織黨員參會。每個股東代表都要發(fā)表自己的意見、建議，黨組織要對股東代表提出的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真研究，能采納的采納，不能采納的必須向提議代表說明原因，做好解釋并及時修訂完善實施方案。修訂完善后的實施方案經(jīng)與會人員2/3以上同意并簽字后形成審議意見。會后企業(yè)黨組織要深入監(jiān)事會、職工群眾做好方案的宣傳、動員和解釋工作，為表決會奠定基礎(chǔ)。

　　為增強(qiáng)股東會與企業(yè)黨組織的溝通，股東會審議可每季度召開一次或根據(jù)情況隨時召開，參加股東會的人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到人數(shù)的2/3以上方可開會。

　　企業(yè)黨組織是企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)斗堡壘和溝通橋梁，黨員與群眾想在一起，風(fēng)雨同舟，同甘共苦的傳統(tǒng)更能為企業(yè)帶來凝聚力和戰(zhàn)斗力。企業(yè)董事會與股東會緊緊圍繞在企業(yè)黨組織周圍，充分發(fā)揮黨的實踐創(chuàng)造的力量，為企業(yè)的發(fā)展帶來驚喜。

　　“一表”之——監(jiān)事會、職工代表會參與表決

　　調(diào)研顯示，在企業(yè)中，“企業(yè)黨組織、董事會、股東會、監(jiān)事會”為四大類主體。企業(yè)黨組織工作的開展也離不開監(jiān)事會、職工代表會的支持。

　　表決前，企業(yè)黨組織可以提前召開預(yù)備會，與職工代表、監(jiān)事會成員充分解釋議案的動因、事項和前景并以文字或口頭形式通知所有職工代表、監(jiān)事、黨員，簡要告知決議事項的內(nèi)容，到會人數(shù)達(dá)到應(yīng)到人數(shù)的2/3方可開會。由董事長主持，向全體參會人員通報決議事項和實施方案草案。表決可采取無記名投票或舉手的形式進(jìn)行，會議所作決議須經(jīng)到會人員過半數(shù)同意方為通過。

　　對會上代表的意見建議，黨組織能答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)，不能答復(fù)的，做好解釋，并制定時間予以答復(fù)。會后對于多數(shù)同意極少數(shù)反對的決議事項，要有針對性的走訪了解，解釋說明，確保順利實施；對于勉強(qiáng)通過但不同意見面較大的決議事項，要暫緩實施，多措并舉做好宣傳解釋，縮小反對面后再組織實施；對于未能通過決議的，要深入剖析，如果確實存在錯誤可及時中止；如果思路正確，但條件不成熟，可以進(jìn)一步完善再進(jìn)入“三議一表”議事工作程序。

　　在制度的保障下，企業(yè)黨組織參與企業(yè)決策有規(guī)則可依，有渠道可溝通，有問題可集思廣益。黨組織還能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，完善保障制度，做到重大事情黨內(nèi)先知道、重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)、重大決定黨內(nèi)先討論、重大決策黨內(nèi)先發(fā)動，與職工群眾保持密切的聯(lián)系，在征求意見、收集問題、調(diào)解矛盾中，發(fā)揮積極的作用。

　　今天，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟。黨建工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。積極探索、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)需要有效的途徑和方法，“三議一表”議事規(guī)則便是在這樣的環(huán)境下破土而出。黨的奮斗歷程和偉大成就為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指引著方向，民營經(jīng)濟(jì)需要黨的血液為其注入活力，創(chuàng)造新的輝煌。