“以前我們這小區(qū)臟亂沒人管,自從有了黨支部,黨員帶頭干,居民一起上,環(huán)境變美了,鄰里也和氣了,小區(qū)真是煥然一新!”說起小區(qū)的變化,家住安溪縣鳳山社區(qū)的陳阿姨滿臉笑容。這樣的變化,正是安溪縣將黨支部建在小區(qū)里、把治理根系深扎城市末梢的生動寫照。
今年以來,安溪縣將治理觸角精準延伸至城市“細胞”——居民小區(qū),以“支部建在小區(qū)上”為核心,探索出一條黨建引領(lǐng)、資源下沉、多方協(xié)同的基層治理新路徑。目前,全縣140個小區(qū)實現(xiàn)黨支部100%覆蓋,激活了治理“神經(jīng)末梢”。
面對城市基層治理的堵點,安溪縣以織密組織網(wǎng)絡(luò)破題。開展集中攻堅,科學(xué)設(shè)立小區(qū)黨支部140個,實現(xiàn)“一小區(qū)一支部”。在樓棟、業(yè)委會、物業(yè)靈活設(shè)置黨小組,選配黨員樓棟長341名、街巷長167名,構(gòu)建起穿透式組織體系。按“一講四有”標準優(yōu)先選拔居民區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、社區(qū)“兩委”等擔任小區(qū)黨支部書記,建立書記數(shù)據(jù)庫與后備人才庫,23名離退休黨員主動擔任小區(qū)黨支部書記。推動39名業(yè)委會主任與小區(qū)黨支部書記“一肩挑”,占比達29.1%。落實縣領(lǐng)導(dǎo)及單位掛鉤制度,實現(xiàn)140個小區(qū)全覆蓋掛鉤,5000余名在職黨員到社區(qū)報到服務(wù),科級干部定期下沉協(xié)調(diào)解決實際問題。
安溪著力推動人財物向小區(qū)集聚,做實精細化服務(wù)。鼓勵小區(qū)盤活閑置資產(chǎn)300余處,改造利用建成黨群服務(wù)站點28個。通過黨費劃撥、財政扶持等提供堅實經(jīng)費保障,2025年已支持28個小區(qū)建設(shè)。深化社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會機制,由黨員處級干部任書記,每季度召集多部門共商治理難題,全縣召開協(xié)調(diào)會167次落實項目378項。推行小區(qū)黨支部與物業(yè)服務(wù)質(zhì)量“雙評星定級”,以評促建動態(tài)管理,全縣小區(qū)完成物業(yè)星級評價全覆蓋,3個小區(qū)獲評“泉州市物業(yè)服務(wù)質(zhì)量五星級小區(qū)”,1個獲評市級“美好家園”。
安溪堅持治理為了人民、依靠人民。建立縣鄉(xiāng)兩級“小區(qū)吹哨、部門報到”聯(lián)動機制,依托線上線下渠道暢通訴求,受理訴求42件辦結(jié)率100%。做實“業(yè)主接待日”5次推動就地化解糾紛。健全物業(yè)“四方聯(lián)席會議”機制累計召開1000余場,創(chuàng)新議事協(xié)商化解鄰里糾紛143件。黨建帶群建組建136支志愿團隊,開展志愿活動400余場惠及居民20萬余人次。
針對治理后備力量儲備不足、培訓(xùn)覆蓋不全等問題,安溪縣將持續(xù)發(fā)力,通過“組織推薦+黨員自薦+居民舉薦”三維選拔機制重點從在職黨員、退休干部中精準選拔后備人才。采取“線上+線下”模式開展全覆蓋輪訓(xùn)。加大宣傳力度讓群眾真切感受家園之變。
支部建在小區(qū),治理落在實處。安溪縣以“支部扎進小區(qū)”為金鑰匙,精準激活了城市治理的“神經(jīng)末梢”,成功將黨的組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理的強大動能。通過織密建強組織體系、推動資源力量下沉、創(chuàng)新聯(lián)動服務(wù)機制,安溪不僅有效破解了城市基層治理的痛點難點,更在小區(qū)這個城市治理的最小單元里,織就了一張黨建引領(lǐng)、多元協(xié)同、服務(wù)精細、群眾參與的治理網(wǎng)絡(luò),讓黨的根系在城市最深處牢牢扎穩(wěn),讓治理的效能直達千家萬戶,居民獲得感、幸福感、安全感顯著提升。面對未來挑戰(zhàn),安溪縣將持續(xù)深化探索,著力補足后備力量、提升培訓(xùn)實效、強化宣傳引導(dǎo),不斷鞏固和拓展這一黨建引領(lǐng)基層治理的“安溪路徑”,為城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻更多智慧和力量,讓每一個城市“細胞”都煥發(fā)蓬勃生機,共同構(gòu)筑美好和諧家園。(黃如瑩)