12月20日上午，豐澤區(qū)第五屆人民代表大會第三次會議隆重開幕，黃景春、楊國昕、上官藍波等同志在主席臺前排就坐，林建揚同志主持開幕式。

　　本次大會應到代表170人，實到163人，符合法定人數(shù)。楊國昕同志代表豐澤區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告。報告分為2018年工作回顧、2019年重點工作兩部分。

　　楊國昕說，2018年，豐澤區(qū)政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在泉州市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，在豐澤區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值642.4億元，增長8.7%；一般公共預算總收入36.95億元，增長9%；一般公共預算收入21.9億元，增長5.7%；固定資產(chǎn)投資增長15%；社會消費品零售總額260.3億元，增長12.5%，全區(qū)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)向好發(fā)展。

　　“這一年，我們面對跨越趕超帶來的壓力和機遇，深入開展‘項目攻堅2018’、招商大會戰(zhàn)、城建項目征遷‘沖刺季’等系列活動，各方合力穩(wěn)妥化解法石片區(qū)安置難題，解決9個遺留5年以上的征遷項目難題；”楊國昕說，豐澤區(qū)面對各地聚力打造一流營商環(huán)境的激烈競爭態(tài)勢，充分借力科技手段，打破時空限制，深入推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務”服務，建成24小時綜合型自助便民服務區(qū)，基本實現(xiàn)微信預約全覆蓋和90%以上的行政審批、公共服務事項網(wǎng)上辦理，讓企業(yè)好辦事、群眾少跑腿；面對更高層次的民生需求，豐澤區(qū)牢記“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，實施了泉州“XIN”行動和11大類55個為民辦實事項目，成為全省建區(qū)時間最短的教育強區(qū)，榮獲“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”等省部級表彰榮譽6項，共建共享成為基層鏗鏘有力的生動實踐。

　　楊國昕說，2019年是決勝全面建成小康社會、實施趕超跨越的關鍵一年。豐澤區(qū)政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，創(chuàng)造性貫徹落實省委十屆六次全會、市委十二屆七次全會和區(qū)委五屆七次全會精神，堅持新發(fā)展理念，推進高質量發(fā)展，精準發(fā)力供給側結構性改革，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，全力抓好“六穩(wěn)”工作，堅持“兩個毫不動搖”，傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”，踢好轉型升級“后半場”，加快建設“產(chǎn)業(yè)高端化、功能完善化、環(huán)境生態(tài)化、生活品質化”現(xiàn)代化城市核心區(qū)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和民生福祉持續(xù)改善，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

　　楊國昕在報告中提出，2019年豐澤區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.7%；一般公共預算總收入增長5%；一般公共預算收入增長3%；工業(yè)增加值增長5.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10.5%；全社會固定資產(chǎn)投資增長13%；社會消費品零售總額增長11.5%；實際利用外資（驗資口徑）2.2億元；海關出口商品總值增長3%；居民人均可支配收入增長6%；完成上級下達的節(jié)能減排等任務。為實現(xiàn)以上目標，重點抓好六個方面的工作：

　?。ㄒ唬┚劢怪鞴シ较颍涌鞓嫿ìF(xiàn)代化都市產(chǎn)業(yè)體系。一是助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。緊盯產(chǎn)業(yè)缺失環(huán)節(jié)和智能化、高端化、差異化方向，引導組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開展協(xié)同研發(fā)，深耕行業(yè)細分領域，密切與本地產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，逐步形成龍頭帶動、鏈條延伸、集群共進格局。二是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟及相關產(chǎn)業(yè)。重點對接省、市數(shù)字經(jīng)濟領跑行動，加快新型智慧城市建設，集聚發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新業(yè)態(tài)，力爭2019年全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)值超200億元。三是鞏固擴大現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)勢。深化“第三產(chǎn)業(yè)提升年”，力爭服務業(yè)增加值占GDP比重提高1個百分點，全力打造“服務全市、接軌全省”的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展體系。

　　（二）蓄力跨越趕超，立志建設全市最具活力發(fā)展區(qū)域。一是強化項目引擎功能。全程提速后埔、西華洋、刺桐古港、南濱江國際社區(qū)等四大片區(qū)及其他重點項目征遷，以大征遷換取大空間、吸引大項目、匯聚大產(chǎn)業(yè)。全年實施重點建設項目123個，完成年度投資205.5億元，爭取項目新開工建設22個、建成投產(chǎn)23個。二是提速破解改革阻點。繼續(xù)推進3個省級以上改革試點工作，全面完成年度改革清單任務。三是全面加強對外交流?？壳俺薪娱}西南協(xié)同發(fā)展區(qū)和海絲重要門戶城市建設“溢出效應”，最大程度接受先行政策的輻射帶動。四是持續(xù)加溫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。融入福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，打造“雙創(chuàng)”升級版，實施112個“雙創(chuàng)”項目，新建安騰雙創(chuàng)中心，力爭豐澤區(qū)入列全國“雙創(chuàng)”示范基地“十強百佳”。

　　（三）致力更新提質，打造海絲重要門戶城市精品展示面。一是健全公共配套。以推進新城建設大戰(zhàn)役為契機，開展“城市建設提速年”活動，融入泉州“一灣、兩翼、三帶、多支點”格局，優(yōu)化區(qū)域空間布局，打造“半小時經(jīng)濟圈”。二是強化精細管理。用“繡花功夫”管好城市，加強安置小區(qū)、老舊小區(qū)物業(yè)管理，整合“互聯(lián)網(wǎng)+”智能管控系統(tǒng)，將管理觸角延伸到每個社區(qū)、街角、樓道。三是凸顯人文情懷，主動對接古泉州（刺桐）史跡申遺，抓好真武廟、江口碼頭等申遺點長效保護管理，加強物質和非物質文化遺產(chǎn)保護，傳承優(yōu)秀文化，發(fā)展社會主義先進文化。

　　（四）突出保護優(yōu)先、標本兼治，始終守住生態(tài)底線。一是攻堅污染防治。鞏固提升中央、省、市環(huán)保督察整改成果，深化“河長制”“湖長制”；持續(xù)開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，強化重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理，深化交通道路、建筑工地、餐飲油煙等重點部位治理，確保細顆粒物、臭氧濃度、空氣優(yōu)良天數(shù)完成省市下達任務。二是倡導綠色發(fā)展。落實最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，堅決淘汰落后產(chǎn)能，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，培育壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提高綠色消費比重，打造會“呼吸”的綠色家園。三是厚植生態(tài)底蘊。深入開展“義務植樹”“綠色清明、文明祭祀”“六?五”環(huán)境日等生態(tài)文明宣傳、志愿服務活動，增強市民參與感。

　?。ㄎ澹┙ㄔO美好生活，深入開展民生福祉增進行動。一是打造衣食無憂的社會保障環(huán)境。做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)幫扶；降低社保繳費費率，落實社保補貼等政策；加大精準扶貧力度，將符合條件的各類群體納入社會保障制度覆蓋范圍；加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，促進養(yǎng)老與醫(yī)療、保險、旅游等領域融合發(fā)展。二是啟動“全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)”創(chuàng)建活動，深化“一校一品”“一宮一特色”建設和“兩香”教育，實施“五名工程”，加強師德師風建設；推進“健康豐澤”建設，擴大優(yōu)質醫(yī)療資源供給，加快高端醫(yī)療資源引進力度，打造健康體檢、保健養(yǎng)生、休閑康復等為主的大健康產(chǎn)業(yè)。三是打造功能齊全的文體休閑環(huán)境。以泉州市創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)為契機，深入實施文化惠民工程，加快圖書館、文化館、基層文化站等文化服務設施改造建設，促進公共文化服務均等化。四是打造安定祥和的宜居生活環(huán)境。依托“平安豐澤”建設，縱深推進“雪亮工程”，深化掃黑除惡專項斗爭，依法打擊和懲治各類違法犯罪，保障群眾生命財產(chǎn)安全。

　?。┤尕瀼匦聲r代政府建設要求，以永遠在路上的執(zhí)著擔當盡責。一是旗幟鮮明講政治。堅定不移把“兩個維護”作為政治建設的首要任務，教育引導政府系統(tǒng)全體黨員干部職工樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣落實上級黨委政府和區(qū)委的各項決策部署，確保政令暢通。二是立說立行抓落實。堅持正向激勵和反向約束兩手齊抓，樹立能者上、庸者下的鮮明導向，健全盡職免責和容錯糾錯防錯機制，大力弘揚“滴水穿石”精神和“四下基層”“馬上就辦、真抓實干”等優(yōu)良作風。三是服務為民出實招。以人民為中心，堅持問政于民、問計于民，始終與群眾所需所盼同頻共振，安排2.9億元實施11大類52個為民辦實事項目。四是從嚴治政樹形象。落實全面從嚴治黨主體責任，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，全力支持紀委監(jiān)委執(zhí)紀監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和審計監(jiān)督，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。

　　會議還表決通過了大會《選舉辦法》（草案）。（通訊員 王志超）