1月23日上午，惠安縣第十七屆人民代表大會第五次會議在縣文化中心隆重開幕。肩負著全縣人民的期待和重托，來自各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的縣人大代表滿懷豪情、匯聚一堂。大會期間，他們將認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，共商惠安發(fā)展大計，共繪發(fā)展藍圖。

　　大會執(zhí)行主席賴清正、張培坤、王春雷、劉建興、蘇延輝、許長春、林育偉、黃泉福、駱育敏、黃少山、黃育聰、盧山、經進昆、曾惠陽、江炳其、陳清發(fā)、王春來、吳龍昭、曾玉山在主席臺前排就坐。

　　出席和列席大會開幕式并在主席臺就座的還有大會主席團其它成員，泉州臺商投資區(qū)工作委員會書記黃景春，縣政協(xié)主席蔣向群，縣委常委，縣委四級調研員，縣政府副縣長、原副縣長，縣政協(xié)副主席、處級黨組成員，縣人武部政委，縣監(jiān)察委主任，縣人民法院院長，縣人民檢察院檢察長，泉惠石化工業(yè)園區(qū)管委會領導，縣國家安全局局長，副處級的縣人大代表，全國政協(xié)委員許明金先生，駐惠部隊首長，中化泉州石化公司、燕京惠泉啤酒集團公司有關負責人，以及香港鄉(xiāng)賢、澳門鄉(xiāng)賢等。

　　本次會議應到會代表319名，實到會代表285名，符合法定人數。

　　上午8時30分，大會執(zhí)行主席、縣人大常委會主任張培坤宣布會議開幕。會場全體起立，高唱中華人民共和國國歌。

　　在熱烈的掌聲中，惠安縣人民政府代理縣長王春雷代表縣人民政府，向大會作政府工作報告。

　　報告共分四部分：一是2020年和“十三五”時期政府工作回顧；二是“十四五”奮斗目標和主要任務；三是2021年政府主要工作安排；四是持之以恒加強政府自身建設。

　　2020年和“十三五”時期政府工作回顧

　　王春雷在報告中指出，過去一年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想領航定向，在上級黨委、政府和縣委的堅強領導下，始終堅持“人民至上、生命至上”理念，第一時間啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應，迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。全縣保持低風險水平，取得了確診病例“零”病亡、醫(yī)護人員“零”感染、縣內疫情“零”傳播的階段性勝利。在做好疫情防控的基礎上，縣政府以科學務實的舉措統(tǒng)籌推進經濟社會發(fā)展各項工作。全縣生產總值增長3.3%、邁過“千億”大關，工業(yè)增加值增長4.8%，完成一般公共預算總收入76.18億元、一般公共預算收入34.62億元，獲評“全國縣域經濟綜合競爭力百強”、“中國工業(yè)百強”、“中國創(chuàng)新百強”和“全省縣域經濟實力十強”。

　　2020年工作的完成，標志著“十三五”規(guī)劃確定的主要目標任務總體基本實現。王春雷指出，過去五年，縣政府把握發(fā)展第一要務，綜合實力大幅躍升；用好改革關鍵一招，動力活力明顯增強；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體融合，發(fā)展格局持續(xù)拉大；堅持綠色生態(tài)優(yōu)先，發(fā)展底色更加鮮亮；始終以人民為中心，民生保障不斷改善。

　　王春雷指出，“十三五”時期所取得的成績，是在外部環(huán)境錯綜復雜、下行壓力持續(xù)加大的情況下取得的。全縣廣大干部群眾在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，緊緊把握中央和省、市支持惠安發(fā)展的重大機遇，有效應對各種風險和挑戰(zhàn)，為全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻。

　　“十四五”奮斗目標和主要任務

　　王春雷指出，“十四五”時期，是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是我縣堅持在新起點上全方位推動高質量發(fā)展超越的關鍵五年。

　　“十四五”時期的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極服務并主動融入新發(fā)展格局，以全方位推動高質量發(fā)展超越為主題，以深化供給側結構性改革為主線，把“產、城、人”作為一個系統(tǒng)整體推進融合發(fā)展，統(tǒng)籌好“中長期發(fā)展”與“短期應對”、“做大總量”與“提升能級”、“盤活存量”與“優(yōu)化增量”之間的關系，加快補齊科技創(chuàng)新、產業(yè)結構、居民收入等短板，切實把制度優(yōu)勢轉化為治理效能，牢牢掌握工作主動權，致力打造海絲現代化工貿旅游港口城市，進一步提升惠安在全省、全市發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位。

　　“十四五”時期經濟社會發(fā)展主要目標是：經濟發(fā)展保持高于全市平均水平的增速，“一心兩軸三片區(qū)”空間格局進一步優(yōu)化，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得實質性突破，人民生活品質穩(wěn)步提高，全方位高質量發(fā)展超越邁出重要步伐。堅持高質量導向，提升產業(yè)鏈現代化水平；堅持改革創(chuàng)新，再造體制機制新優(yōu)勢；堅持全域融合，構建城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局；堅持生態(tài)優(yōu)先，增強資源環(huán)境承載能力；堅持人民至上，推進社會更加繁榮進步。

　　2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，中國共產黨將迎來百年華誕，做好新一年工作意義重大。

　　2021年我縣經濟社會發(fā)展主要預期目標是：全縣生產總值增長8%左右，工業(yè)增加值增長8.5%左右，第三產業(yè)增加值增長8.5%左右；一般公共預算總收入增長5%，一般公共預算收入增長6%；固定資產投資增長2.5%左右；社會消費品零售總額增長8.5%；外貿出口增長8%；居民收入增長與經濟增長基本同步。

　　2021年政府主要工作安排

　　王春雷強調，要實現上述目標任務，必須做好以下七個方面工作：鞏固壯大實體經濟根基，持續(xù)提高經濟質量效益和核心競爭力；聚力打造高能級的開放平臺，為高質量發(fā)展提供重要基礎支撐；發(fā)揮好改革牽引和創(chuàng)新引領作用，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力；推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，讓城市更宜居、更健康、更安全；全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動更多力量和資源向基層一線下沉；把生態(tài)文明建設擺在更加重要的位置，促進人與自然和諧共生；堅持盡力而為、量力而行，讓發(fā)展成果體現更多的“民生含量”。

　　持之以恒加強政府自身建設

　　王春雷表示，新的一年，縣政府將持之以恒加強政府自身建設，把加強黨的領導貫穿政府工作全過程各領域，切實做到政治合格、能力過硬、作風優(yōu)良，在加速奔跑中展現擔當和作為。

　　王春雷強調，征途漫漫，惟有奮斗！讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在中共惠安縣委的堅強領導下，同心同德謀發(fā)展，鉚足干勁再出發(fā)，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的惠安篇章，以優(yōu)異成績向中國共產黨成立100周年獻禮！

　　大會還審查了《惠安縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要草案》、《惠安縣2020年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2021年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》、《惠安縣2020年財政預算執(zhí)行情況及2021年財政預算草案的報告》，并表決通過了大會選舉辦法草案。

　　記者 |盧超 公金輝 許煌昆 吳昊 孫瑞紅

　　照片 |歐陽榮華 鄭詩怡