洛江區(qū)積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作取得新成效

　　今年以來，洛江區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和區(qū)委四屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，積極推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作取得新成效，為洛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。

　　落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定” 切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)

　　嚴(yán)禁參與他人高檔宴請、娛樂等可能有損干部形象或造成不良影響的活動(dòng)；嚴(yán)禁以組織干部職工活動(dòng)、慰問干部職工等名義用公款吃喝和購買、發(fā)放各種購物卡、有價(jià)證券及禮品……中央出臺“八項(xiàng)規(guī)定”后，洛江區(qū)制定了貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的實(shí)施辦法和關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“十二條嚴(yán)禁”，把各項(xiàng)規(guī)定要求落實(shí)到位。

　　同時(shí)，該區(qū)成立4個(gè)督查組，開展貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”情況的專項(xiàng)檢查，抽查6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和15個(gè)區(qū)直部門；對10個(gè)重點(diǎn)部門和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大筆資金支出、公務(wù)接待、福利和津貼發(fā)放等情況進(jìn)行檢查，制度化、常態(tài)化推進(jìn)“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)。對專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)批評，對相關(guān)責(zé)任人問責(zé)追究。此外，還建立預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績效評價(jià)、財(cái)政監(jiān)督“四位一體”的管理機(jī)制，“三公”經(jīng)費(fèi)開支大幅下降。

　　加強(qiáng)宣傳教育 營造清正風(fēng)氣

　　廉政宣傳教育是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。洛江積極創(chuàng)新形式、拓展載體，構(gòu)建起了立體式、多層次的廉政教育體系。

　　搭建廉潔從政教育新平臺。近日，洛江區(qū)建成廉政警示教育基地并投入使用，基地設(shè)置“反腐歷程”、“典型案例”、“洛江清風(fēng)”等版塊，吸納大量的案例和視頻資料，建立了以史為鑒、以案為戒、以文化人的教育體系。今后，該區(qū)將組織廣大黨員干部職工、教師等到教育基地接受教育，不斷提高拒腐防變能力。

　　任職上崗前先過廉政關(guān)。洛江區(qū)以被省紀(jì)委確定為“全省領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)知識測試”試點(diǎn)單位為契機(jī)，進(jìn)一步探索完善測試方式、試卷命題、結(jié)果運(yùn)用等配套制度，測試對象從科級干部擴(kuò)展到新招錄公職人員，形成常態(tài)化工作機(jī)制，為全省擴(kuò)大試點(diǎn)、全市全面推廣提供有了益經(jīng)驗(yàn)。今年該區(qū)29名新招錄公職人員的廉政知識測試內(nèi)容就新增了中央“八項(xiàng)規(guī)定”、黨的十八大精神和新黨章等內(nèi)容。在開展廉政測試的同時(shí)，該區(qū)還開展了新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話，由區(qū)紀(jì)委書記對新提拔的科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集體談話，督促他們把好廉政關(guān)。

　　開展形式多樣的宣教活動(dòng)。在機(jī)關(guān)設(shè)立廉政文化圖書室、舉辦中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)及“清風(fēng)頌”廉政書畫作品展、開設(shè)洛江廉政網(wǎng)、開展領(lǐng)導(dǎo)干部每月“一文一警”讀書思勤廉活動(dòng)等；在學(xué)校開展“敬廉崇潔”主題征文、手抄報(bào)、演講比賽、主題班隊(duì)會(huì)等，并通過板報(bào)、校園網(wǎng)、校園廣播和電子屏等進(jìn)行廉潔教育宣傳；在農(nóng)村（社區(qū)）設(shè)立廉政書屋、開展廉政春聯(lián)現(xiàn)場書寫贈(zèng)送活動(dòng)、播放廉政警示片、組建文藝宣傳隊(duì)，形成全民參與廉政文化建設(shè)的格局。

　　積極搭建平臺 推進(jìn)科技“防腐”

　　隨著信息化建設(shè)的發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用，洛江積極探索運(yùn)用科技手段構(gòu)建5個(gè)電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，大力拓展預(yù)防空間，取得了明顯成效。

　　通過預(yù)防腐敗信息共享和預(yù)警系統(tǒng)，有效分析行政執(zhí)法、政府采購、科級干部廉政檔案、工程招投標(biāo)等信息，為查辦案件提供線索，今年發(fā)布預(yù)警7次，提請各類信息50余條，發(fā)現(xiàn)案源線索3條。通過國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)督150個(gè)行政事業(yè)單位和國有企業(yè)資產(chǎn)利用情況和去向，規(guī)范各單位資產(chǎn)購置、處置和管理行為。通過科級干部電子廉政管理系統(tǒng)，收錄全區(qū)所有科級干部個(gè)人應(yīng)報(bào)告的收入、企業(yè)兼職等重要事項(xiàng)、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、黨紀(jì)政紀(jì)處分等情況的廉政信息2500多條，動(dòng)態(tài)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況。通過辦事公開綜合管理系統(tǒng)，集中統(tǒng)一公開黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、院務(wù)等信息2萬多條，方便群眾查詢、點(diǎn)題公開、投訴咨詢，收集、辦理群眾反映的問題和建議200多件，按時(shí)回復(fù)率達(dá)到90%以上。通過行政效能監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)置電子眼，實(shí)時(shí)監(jiān)控工作人員辦事行為、服務(wù)態(tài)度，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

　　健全監(jiān)督機(jī)制 切實(shí)保障民生

　　防腐工作既要內(nèi)部監(jiān)管，還要外部監(jiān)督，做到“內(nèi)外兼修”。洛江區(qū)努力建立健全監(jiān)督機(jī)制，廣泛接受民主、輿論和群眾監(jiān)督，使“外部環(huán)境”與“內(nèi)部監(jiān)督”有效結(jié)合，形成監(jiān)督高壓線。

　　該區(qū)聘請了24名企業(yè)、民辦學(xué)校和農(nóng)村基層效能監(jiān)察員，建立效能監(jiān)測點(diǎn)，擴(kuò)大監(jiān)督與建言獻(xiàn)策渠道，并通過開展“看、比、走”民主測評涉企部門中層干部活動(dòng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。建立民主評議員信息庫，選聘專家評議員200多人、群眾評議員1700多人，擴(kuò)大民評隊(duì)伍代表性，增強(qiáng)民評工作的準(zhǔn)確性和有效性。

　　此外，該區(qū)還深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，舉辦泉州市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”走進(jìn)洛江活動(dòng)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)24個(gè)區(qū)直部門和行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)通過廣播、電話、短信、微博等方式現(xiàn)場接受群眾咨詢與投訴，傾聽群眾呼聲，暢通訴求通道，拓寬政府與群眾溝通交流平臺，重點(diǎn)受理涉農(nóng)領(lǐng)域群眾關(guān)注的問題，協(xié)調(diào)解決群眾反映的涉農(nóng)糾風(fēng)問題40多個(gè)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。（周方芒 姚秋惠）