泉州開(kāi)發(fā)區(qū)“騰籠換鳥”釋放發(fā)展空間

轉(zhuǎn)型升級(jí)加快建設(shè)“五個(gè)示范區(qū)”

　　2016年，泉州開(kāi)發(fā)區(qū)在全省開(kāi)發(fā)區(qū)綜合實(shí)力排名中首次躋身前五，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速全市第一，一般預(yù)算收入增長(zhǎng)和工業(yè)性投資等5個(gè)指標(biāo)居全市前三位，每平方公里工業(yè)產(chǎn)值位居全國(guó)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)前列。近日，聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織向泉州開(kāi)發(fā)區(qū)授予“綠色開(kāi)發(fā)區(qū)”牌匾，系我國(guó)第五個(gè)、全省首個(gè)。

　　開(kāi)發(fā)區(qū)任我行企業(yè)內(nèi)，先進(jìn)自動(dòng)化制鞋機(jī)器極大地節(jié)省了人力。（陳曉東 攝）

　　漂亮的成績(jī)單，令開(kāi)發(fā)區(qū)人驚喜！但同時(shí)，壓力也驟然而生。謀求新跨越新發(fā)展，作為轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)清濛園區(qū)基本飽和的園區(qū)用地令發(fā)展遇到了“成長(zhǎng)的煩惱”。為此，推進(jìn)存量資源的挖潛盤活，加快“騰籠換鳥”成為近年來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)的重要工作之一。

　　對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)而言，“騰籠換鳥”是什么？是吐故納新，是由“閑置、低效、低端”向“盤活、集約、高端”發(fā)展，是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端升級(jí)，是“開(kāi)發(fā)區(qū)制造”向“開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)造”的跨越。

　　經(jīng)過(guò)數(shù)年的探索實(shí)踐，如今，已有不少企業(yè)從“騰籠換鳥”中嘗到甜頭。“政府對(duì)舊廠房統(tǒng)一收儲(chǔ)后，由開(kāi)發(fā)公司統(tǒng)一租賃給企業(yè)。企業(yè)不僅可以快速、便捷地租到合適的廠房，還可以享受租金優(yōu)惠。”福建任我行科技發(fā)展有限公司CEO王修峰給予開(kāi)發(fā)區(qū)政府一個(gè)大大的“贊”！以往生產(chǎn)塑料餐具的舊廠房，如今已進(jìn)駐了開(kāi)發(fā)區(qū)本土黑金剛(福建)自動(dòng)化科技股份公司打造的鞋業(yè)智能制造數(shù)字化生產(chǎn)線，以互聯(lián)網(wǎng)+為依托實(shí)現(xiàn)個(gè)性化定制，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)800萬(wàn)雙制鞋能力，實(shí)現(xiàn)銷售收入7.2億元。

　　這樣的例子在開(kāi)發(fā)區(qū)不勝枚舉。更令人欣喜的，當(dāng)屬“騰籠換鳥”中開(kāi)發(fā)區(qū)人探索出的卓有成效的工作路徑：

　　空置用地?fù)Q業(yè)主。開(kāi)發(fā)區(qū)積極組織開(kāi)展空置土地和廠房清理活動(dòng)，建設(shè)空置用地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，鼓勵(lì)現(xiàn)有業(yè)主以轉(zhuǎn)讓等方式盤活空置土地180多畝。如派克鞋業(yè)易主引進(jìn)投資4億元的友臣食品項(xiàng)目，引導(dǎo)嘉慶輕工通過(guò)租賃空置廠房1.2萬(wàn)平方米，嫁接高端外貿(mào)出口生產(chǎn)企業(yè)，有效實(shí)現(xiàn)換產(chǎn)換能。

　　“僵尸”企業(yè)換項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)區(qū)積極牽線搭橋，促成一批占用土地、廠房資源但已未能產(chǎn)生效益的企業(yè)置換新項(xiàng)目，成功引進(jìn)了華景、舒柏銳、聚慧豐、開(kāi)心米奇等投資項(xiàng)目，這些新引進(jìn)項(xiàng)目由于利用了現(xiàn)有廠房，縮短了項(xiàng)目建設(shè)周期，快速投產(chǎn)達(dá)效，上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元，稅收5000多萬(wàn)元。

　　困難企業(yè)換股權(quán)。引導(dǎo)管理不善、活力不足的企業(yè)，通過(guò)股權(quán)重整置換等方式，調(diào)整優(yōu)化公司法人治理結(jié)構(gòu)，幫助企業(yè)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)會(huì)。如成功引進(jìn)香港昊天公司對(duì)諾奇公司進(jìn)行重整，諾奇公司成為國(guó)內(nèi)首例成功重組的H股上市企業(yè)。

　　說(shuō)到底，“騰籠換鳥”，就是對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，換來(lái)新的產(chǎn)業(yè)、新的體制和新的增長(zhǎng)方式，讓有限的資源發(fā)揮更大的效益。政企齊齊發(fā)力，開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的空間被有效釋放。

【看點(diǎn)】

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)紛呈 轉(zhuǎn)型升級(jí)步步加快

　　近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)主動(dòng)融入“新福建”和“五個(gè)泉州”建設(shè)大局，以騰籠換鳥作為轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的第一抓手，以招商引資項(xiàng)目為支撐，建設(shè)騰籠換鳥、人才集聚、智慧園區(qū)、金融改革、高效服務(wù)“五個(gè)示范區(qū)”，推動(dòng)園區(qū)進(jìn)位升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。

　　經(jīng)過(guò)不懈努力，開(kāi)發(fā)區(qū)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)。紡織鞋服產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“傳統(tǒng)中的不凡”，涌現(xiàn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)，九牧王公司西褲銷量穩(wěn)居全國(guó)第一位，特步公司榮獲省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，并成為泉州市功勛企業(yè)；醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“有中生強(qiáng)”，區(qū)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)均通過(guò)新版GMP認(rèn)證，產(chǎn)值占全市三分之一，安記公司是泉州市首家國(guó)內(nèi)A股上市的調(diào)味品企業(yè)；互聯(lián)網(wǎng)+電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“有中生大”，已初步形成了數(shù)字視聽(tīng)、移動(dòng)通信、智能及軟件開(kāi)發(fā)等電子信息產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)值、稅收連年翻番；新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“有中生特”，英國(guó)蓮花汽車制造公司總部落戶開(kāi)發(fā)區(qū)，西虎汽車是全市唯一擁有整車生產(chǎn)資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)。

　　不僅如此，開(kāi)發(fā)區(qū)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面深化金融改革，打造高效服務(wù)品牌，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力煥發(fā)。更高起點(diǎn)上，開(kāi)發(fā)區(qū)將再接再厲，努力發(fā)展成為城市與產(chǎn)業(yè)一體開(kāi)發(fā)、先進(jìn)制造業(yè)與高端服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。（記者 游怡冰 通訊員 施錦鵬 代雨）