一段時(shí)間以來，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，經(jīng)營(yíng)成本高、融資難融資貴等成為制約民企發(fā)展的主要因素。得益于《泉州市人民政府關(guān)于中心市區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的處理意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）的出臺(tái)，中心市區(qū)部分企業(yè)今年成功補(bǔ)辦了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，緩解了融資困難。

　　市國(guó)土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，過去一段時(shí)間內(nèi)，由于歷史原因，不少項(xiàng)目建成后存在規(guī)劃紅線調(diào)整、前置審批不全等問題，造成民企“有房無證”，無法融資貸款。民企有呼聲，黨委政府有回應(yīng)，我市制定出臺(tái)《意見》，明確了房產(chǎn)證補(bǔ)辦的條件、程序以及相關(guān)處罰措施。責(zé)令相關(guān)部門要在房產(chǎn)證補(bǔ)辦上“一路綠燈”、全程服務(wù)、特事特辦、盡快解決。

　　鯉城區(qū)的一家機(jī)械配件有限公司，于2009年依法取得一塊面積為4486.9平方米的工業(yè)用地，用于企業(yè)廠房建造，并于2013年取得規(guī)劃驗(yàn)收意見書。因在建設(shè)過程中超審批建設(shè)，該廠房無法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。獲悉企業(yè)困難后，市不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員主動(dòng)上門、靠前服務(wù)，根據(jù)《意見》，按規(guī)劃核實(shí)意見書先行辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，超規(guī)劃核實(shí)的部分不予確權(quán)，并由市國(guó)土資源局函告規(guī)劃、行政執(zhí)法部門依法進(jìn)行處理。“申請(qǐng)單位出具具結(jié)，承諾今后遇到城市建設(shè)需要無條件拆除。”市不動(dòng)產(chǎn)登記中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。該公司從“有房無證”到“有房有證”，今后抵押融資得到了有力保障。

　　據(jù)介紹，《意見》嚴(yán)格規(guī)定補(bǔ)辦條件，該《意見》適用于中心市區(qū)范圍內(nèi)單位、個(gè)人自建房，由于權(quán)利人自身原因，未能辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的，或者已辦理“單證”（土地使用證或房屋所有權(quán)證）但未能辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的。對(duì)單位、個(gè)人自建房（包括翻建）雖然已經(jīng)規(guī)劃審批、部分已取得規(guī)劃竣工核實(shí)意見書（單位自建房須取得建設(shè)工程竣工備案證明），但存在超審批建設(shè)或規(guī)劃核實(shí)意見只對(duì)規(guī)劃審批范圍進(jìn)行核實(shí)、對(duì)超審批部分無明確處理意見的，在規(guī)劃部門正式實(shí)施規(guī)劃竣工驗(yàn)收（核實(shí)）制度前，按規(guī)劃批準(zhǔn)范圍辦理；在規(guī)劃部門正式實(shí)施規(guī)劃竣工驗(yàn)收（核實(shí)）制度后，在沒有收到行政執(zhí)法部門出具的《對(duì)已建成違法建設(shè)停止辦理手續(xù)和提供服務(wù)通知書》的情況下，按規(guī)劃核實(shí)意見書先行辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，超規(guī)劃核實(shí)的部分不予確權(quán)，并由國(guó)土部門函告規(guī)劃、行政執(zhí)法部門依法進(jìn)行處理。在《中共泉州市委辦公室 泉州市人民政府辦公室關(guān)于開展“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見》實(shí)施之后，經(jīng)規(guī)劃審批的自建房（包括翻建），其房屋所有權(quán)登記嚴(yán)格按照該實(shí)施意見及《中共泉州市委辦公室 泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈泉州市違法占地、違法建設(shè)認(rèn)定及分類處置的指導(dǎo)意見〉等文件的通知》文件規(guī)定執(zhí)行：如存在超規(guī)劃審批違法建設(shè)行為的，由行政執(zhí)法部門依法處理并取得規(guī)劃核實(shí)意見書后，再給予辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。（記者林銘珊）