近年來，泉州市從培養(yǎng)、考核、選拔、保障、問責(zé)等干部管理全鏈重要環(huán)節(jié)入手，多措并舉激勵干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。其中，堅持實施“兩個優(yōu)先”（即優(yōu)先使用“好”班子推薦的干部，優(yōu)先使用評價“優(yōu)秀”的干部），一大批優(yōu)秀干部被提拔使用。

　　培養(yǎng)

　　900多名干部沖向“急難險重”

　　在干部培養(yǎng)環(huán)節(jié)，我市建立干部掛職鍛煉檔案，搭建鍛煉平臺，采取“下派、上掛、異地”等方式，先后選派900多名干部到急難險重的崗位掛職鍛煉。

　　同時，從業(yè)務(wù)素養(yǎng)和實踐能力等方面，列出責(zé)任清單，制定包括組織“短小精專”專業(yè)培訓(xùn)、加強實踐磨礪、分類施策個性化培養(yǎng)、“領(lǐng)導(dǎo)幫帶”等措施。

　　考核

　　“擔(dān)當(dāng)作為”占主要權(quán)重

　　以實績論英雄，我市把“擔(dān)當(dāng)作為”作為干部量化考核的重要內(nèi)容，構(gòu)建讓實干者脫穎而出的考核評價體系。

　　圍繞全市“五個一批”活動周、項目招商、強基促穩(wěn)、脫貧攻堅等重點工作，市委組織部還將項目攻堅一線作為考察識別干部的主戰(zhàn)場，分“好中差”晾曬，招商、征遷表現(xiàn)好的，對集體給經(jīng)費獎勵，對個人“3表揚+1表彰”，即“大干40天、比拼開門紅”、年中、年底3次通報表揚，全年優(yōu)中選優(yōu)，記三等功或嘉獎。

　　選拔

　　“兩個優(yōu)先”用干部

　　在選拔過程中，我市始終堅持“兩個優(yōu)先”用干部。統(tǒng)計顯示，2016年換屆考核以來，全市被評為“好”的34個班子中，有31個班子培養(yǎng)推薦的干部得到提拔重用，占91％；被評為“優(yōu)秀”的109名干部中，有94人得到提拔或重用，占86％。

　　此外，全市還大力落實“一線傾斜”“使用老黃牛”等原則。2018年以來，有39名縣鄉(xiāng)干部得到提拔重用；南安市抽調(diào)36名后備干部到“泉州芯谷”產(chǎn)業(yè)園開展征遷工作，34名得到及時提拔使用。今年以來，市委提拔使用的30名干部中，有12名為“老黃牛型”干部，占40％。

　　保障

　　向基層優(yōu)秀干部傾斜待遇

　　優(yōu)待基層干部，出臺關(guān)心關(guān)愛基層干部“十條意見”。2019年推薦上報的福建省新時代新?lián)?dāng)新作為先進(jìn)典型，一律從“項目攻堅2018”先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人中產(chǎn)生。放眼各地，晉江市以干部工資總額的20％作為上限，專門切出一塊資金作為鎮(zhèn)（街道）年底績效獎勵，最高獎勵和兜底激勵相差一倍。南安市建立偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部定期交流機制，對在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職滿一定年限、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，分批次、有計劃地安排到市直機關(guān)或離家庭住地較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作。

　　此外，還通過柔性處理、合理容錯等措施，強化組織為干部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，引導(dǎo)干部心無旁騖“擼起袖子加油干”。

　　問責(zé)

　　去年以來已查處184人

　　正向激勵加強的同時，反向約束也得到強化。

　　2018年以來，我市開展不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為集中整治，全市共查處形式主義、官僚主義問題86起184人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分73人，公開通報曝光典型案例4批6起。

　　此外，對換屆后考評被定為“差”的37名縣（市、區(qū)）黨政班子干部，由市委組織部部長和縣（市、區(qū)）委書記一同逐一談話提醒；對表現(xiàn)差、影響不好的干部，視情況綜合采取函詢、誡勉和崗位調(diào)整交流、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等組織處理。

　　□記者 孫燦芬 蔡紫旻