在永春岵山鎮(zhèn)敬老院，護(hù)士正在為老人配藥。

為高齡失能老人提供基礎(chǔ)信息服務(wù)

　　據(jù)了解，自2014年起，泉州市陸續(xù)向符合條件的高齡、特困低保、失能老人提供普惠居家養(yǎng)老基礎(chǔ)信息服務(wù)，免費發(fā)放具有定位功能的“一鍵通”手機(jī)。該手機(jī)不僅設(shè)置了大鍵盤、大屏幕、大字體、大音量、親情號等多種功能，還帶有急救、定位等功能，在手機(jī)上特設(shè)了“SOS”鍵。老人的信息已經(jīng)事先錄入養(yǎng)老服務(wù)中心平臺，遇到突發(fā)情況，老人無須記電話號碼，就能撥打到呼叫平臺，平臺收到老人的信息后，啟動應(yīng)急預(yù)案，讓老人獲得應(yīng)急援助。

為80周歲以上老人買意外傷害險

　　市民政局養(yǎng)老服務(wù)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，泉州市已為泉州市戶籍的80周歲以上老人購買了意外傷害保險。以鯉城為例，今年鯉城區(qū)投入27.633萬元，為全區(qū)年滿80周歲以上且符合條件的9211名老人購買意外傷害險，保費為每人每年30元，投保期為一年（2019年6月6日至2020年6月5日）。保險期內(nèi)，參保老人如遇意外身故、意外殘疾等，可直接聯(lián)系保險公司按保險理賠申請程序辦理手續(xù)，將獲得相應(yīng)的保險金。

通過政府購買 引入社工服務(wù)

　　“可以通過政府購買的方式引進(jìn)社工服務(wù)，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專業(yè)化水平。”泉州師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授張超表示，應(yīng)該大力宣傳和提倡志愿服務(wù)，搭建志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，為特困人群的養(yǎng)老提供優(yōu)質(zhì)且免費的人力資源。

　　此外，張超還建議，對特困、高齡失能老人，政府可提供更多的幫助。提倡居家養(yǎng)老，倡導(dǎo)鄰里等初級社會群體的互幫互助，進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)老年人日間照料中心等，通過采取多種措施解決失能老人的養(yǎng)老問題。

倡導(dǎo)“預(yù)防失能”觀念提前進(jìn)行健康管理

　　“失能老人為什么會失能？有時就是幾分鐘發(fā)生的事情。”王詩坤說，比如有的老人長期患有高血壓、高血糖等慢性病，需要每日服藥控制，家屬有自己的工作、生活，無法時刻緊盯，老人記性差，可能出現(xiàn)漏服藥、多服藥的情況，一旦發(fā)生突發(fā)性腦梗、腦出血，沒有及時就醫(yī)，就失能了；有的老人過于節(jié)儉，飲食簡單，常吃剩菜剩飯，沒有控制糖分，致營養(yǎng)不均衡，身體狀況越來越差；有的老人原本生活能自理，也許就是不小心摔倒致骨折，便喪失行走能力，需要家屬照料。

　　“等老人失能就晚了，社會應(yīng)提倡一種預(yù)防老人步入失能狀態(tài)的觀念。”他說，專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可以提供藥品管理、健康管理等服務(wù)，如早晚的血壓、心率測量，并且飯菜均衡營養(yǎng)，還有豐富的文娛活動。如果選擇社區(qū)照料中心，有自理能力的老人可以白天來中心，晚上回家睡，家屬來看望也方便。“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，這樣家屬放心，老人也能享受高品質(zhì)的老年生活。”

高職院校設(shè)置專業(yè)培養(yǎng)養(yǎng)老專業(yè)人才

　　“我國現(xiàn)在鮮有高職院校設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)和管理方面的專業(yè)。”王詩坤說，一個行業(yè)要健康持續(xù)發(fā)展，優(yōu)質(zhì)人才必不可少。他希望有更多高職院校能關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，為專業(yè)機(jī)構(gòu)輸送人才，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

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長期護(hù)理保險制度 已在全國開展試點

　　面對大量失能人員對長期護(hù)理保障的客觀需要，在養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等5項社會保險之外，一項新的社會保險——長期護(hù)理保險，正在中國逐步推開。

　　2016年，全國15個城市和兩個重點省份（吉林、山東）啟動長期護(hù)理保險制度試點，探索建立以社會互助共濟(jì)方式籌集資金，為長期失能人員的基本生活照料和與基本生活密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理提供資金或服務(wù)保障的社會保險制度。建立長期護(hù)理保險制度不僅可以滿足失能、半失能老年人的照料需求，提高其生活質(zhì)量，使其獲得最大程度的生活獨立和人格尊嚴(yán)，也可以緩解老年人家庭成員、特別是子女的照料壓力。

　　2019年政府工作報告首次提出“擴(kuò)大長期護(hù)理保險制度試點”。有媒體報道，長期護(hù)理保險試點三年以來，試點城市已經(jīng)由國家和人社部指定的15個擴(kuò)大到了50個，主要方式為以社會保險為基礎(chǔ)，將城鎮(zhèn)和居民醫(yī)?；饎潛艹霾糠仲Y金，輔以政府補(bǔ)助、個人繳費、福彩基金、捐助等方式，設(shè)立長護(hù)基金，為重癥、失能、半失能等特殊人群提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的報銷支持。（記者 王麗虹 陳靈 實習(xí)生 黃登暉 文/圖）