依法登記戶口是憲法和法律賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。近年來，我市先后出臺多份措施得力的文件，為大批早年因各種情形無法落戶的市民解決了落戶問題。自主題教育開展以來，市公安局加大對無戶口人員的摸底排查力度，著力破解群眾落戶難題。

難點(diǎn) 親生父母難尋 無處落戶

破解 多做調(diào)查工作 妥善處理

　　實(shí)例：南安市英都鎮(zhèn)洪某的女兒小洪13歲了，卻一直未落戶。2019年9月，洪某找到英都派出所戶籍民警詢問對策。2007年，洪某與一外地女子同居，該女原就有孕在身，生下小洪后，女子去向不明，小洪一直由洪某撫養(yǎng)。

　　英都派出所民警第一時間展開調(diào)查。因小洪親生父母信息無法查明，且長期由洪某撫養(yǎng)，英都派出所與南安市公安局戶政大隊(duì)經(jīng)會商決定，同意小洪以非親屬關(guān)系暫時寄戶在洪某戶內(nèi)。

　　對策解讀：市公安局戶政支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)實(shí)生活中，小洪的經(jīng)歷并非個例。按照戶口申報規(guī)定，小孩戶口必須隨親生父母。但由于各種原因，如非婚生子后將小孩私自送人、導(dǎo)致小孩無法落戶的事例，時有發(fā)生。對于這部分未成年人的戶口登記問題，2018年底出臺的《泉州市公安局關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的實(shí)施意見》提出了幾類具體破解辦法。

難點(diǎn) 出生證缺失 無力補(bǔ)辦

破解 攜手扶貧辦 合力解決

　　實(shí)例：2019年9月，永春、安溪等地個別貧困戶子女尚未落戶的情況，引起了市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。市公安局戶政支隊(duì)經(jīng)與市扶貧辦聯(lián)系，排查出全市有59名已建檔立卡的貧困戶義務(wù)教育階段家庭子女尚未落戶。2019年10月21日，永春、安溪方面反饋，個別貧困戶是由于沒有《出生醫(yī)學(xué)證明》無法落戶，而到衛(wèi)健部門辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》需要提供親子鑒定，這筆費(fèi)用貧困群眾無力承受。在戶政支隊(duì)的積極協(xié)調(diào)下，安溪縣扶貧辦替轄區(qū)內(nèi)12名未落戶的貧困群眾孩子承擔(dān)親子鑒定經(jīng)費(fèi)。對于永春6名無力承擔(dān)親子鑒定經(jīng)費(fèi)的貧困群眾，市公安局刑偵支隊(duì)免費(fèi)為他們提供親子鑒定服務(wù)。

　　在各地相關(guān)部門的紛紛介入下，多數(shù)人于2019年10月底前解決了落戶問題。

　　對策解讀：2019年以來，各地公安機(jī)關(guān)對轄區(qū)內(nèi)無戶口人員進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)群眾主動申報落戶，并暢通各類申報落戶渠道。福利機(jī)構(gòu)所在地縣級公安機(jī)關(guān)及公安派出所，及時排摸福利機(jī)構(gòu)中的無戶口人員。

難點(diǎn) 婚嫁多年 戶口未遷移

破解 積極協(xié)調(diào) 跨省報材料

　　實(shí)例：近日，南安市公安局眉山派出所民警鐘世亮到轄區(qū)開展二維碼門牌信息采集工作時，發(fā)現(xiàn)嫁到眉山鄉(xiāng)山后村的遼寧人何某艷沒有落戶。眉山派出所民警聯(lián)系到何某艷原戶籍所在地的遼寧沙何派出所，經(jīng)協(xié)調(diào)和按照法定程序上報相關(guān)材料，最終幫她將戶口從遼寧遷至南安。

　　對策解讀：市公安局戶政支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，像何某艷一樣，婚嫁多年無戶口的群眾不在少數(shù)。對此類群眾，以及在救助管理機(jī)構(gòu)和安置機(jī)構(gòu)中超過3個月仍無法查明身份信息的滯留人員，省政府辦公廳《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的實(shí)施意見》有明確的落戶解決辦法。

　　據(jù)悉，2019年以來，市公安機(jī)關(guān)已為數(shù)百名不同情況的群眾辦理落戶手續(xù)。（記者陳淑華 通訊員吳寶玲）